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Friday, 5 December 2025
中国传媒报道: 告别马六甲! 中欧+北极航线, 怎样让中国突破海上霸权?
中国传媒报道:
告别马六甲! 中欧+北极航线,
怎样让 中国 突破海上霸权?
本文是中国《观察者网》2025-12-04 11:20刊出,由一个署名“星海老周”的作者通过“星海情报局”(微信公众号)上传并发布到观网风闻社区的一篇关于中俄在北极开发的两条航线的评论文章。原标题:告别马六甲,中欧+北极航线,怎样让中国突破海上霸权?其他媒体也有刊载,有的是更以视频方式播放 。
敬请点击以下箭头,以聆听并观赏其中内容——
以下是《观察者网》刊出的全文内容和插图——
普通人听起来,好像没什么大不了?但对中国外贸圈来说,这简直是一个炸雷。
因为波兰的马拉舍维奇口岸,是中欧班列进入欧洲的”生命通道”。这个口岸承载着近九成的中欧铁路货运量,每天有数十列满载中国货物的列车要从这里经过,再分拨到欧洲26个国家的200多座城市。
中欧班列火车
结果呢?短短几天内,约300列中欧班列被迫滞留在了白俄罗斯境内。从成都发往杜伊斯堡的圣诞订单货运列车,在边境线前彻底停摆;西安、重庆的工厂老板们急得像热锅上的蚂蚁,因为班列停摆直接冲击高附加值货物运输(如芯片、新能源设备),物流成本短期飙升15%。
但更有意思的事情在同时在发生。
就在波兰关闭口岸11天后的9月23日,一艘蓝白相间的PC6级破冰集装箱船从宁波舟山港缓缓驶离。这艘名为”伊斯坦布尔桥梁号”的中国货轮,承载着光伏组件、储能柜和跨境电商货物,总价值2亿美元,经过18天航程后,抵达了英国弗利克斯托港。
它的航线不走传统的马六甲海峡、苏伊士运河,而是直接穿越北冰洋的浮冰区,走了北极东北航道。而如果走传统的苏伊士运河航线,至少需要40天。
结果呢?20天后,这艘货轮顺利抵达英国,比传统海运节省了整整15天时间。英国媒体甚至发文惊叹:“中俄在北极开发的航线是21世纪的苏伊士运河” !
这不是巧合,而是一场无声,但重要的战略切换:当一条陆上生命线被地缘政治”卡脖子”时,另一条海上新通道正从冰海中挣脱出来。
上图北部所示为中俄在北极开发的两条航线,南部所示为传统苏伊士运河航线和巴拿马运河航线。
(这图取自网络图库,为《人民之友》编者所加)
路断了,才知路有多脆弱
说白了,这次波兰口岸关闭事件就是一面镜子,再次提醒了我们中欧班列对供应链的重要性。
先看数据。2025年《中欧班列发展报告》显示,截至2025年10月,中欧班列累计开行11.86万列,运送货物1170万标箱,仅西安一地,2025年前10个月就开行了5063列,同比增长16.3%,创下历年同期最高纪录。
但你知道这些数字相当于什么吗?
如果对比传统海运,班列每箱比海运省2000-4000美元,1170万箱≈省下234亿-468亿美元,换成人民币≈1600亿-3200亿。
这笔钱相当于:能给全国14亿人每人发100-220元红包;或者造十几、二十艘辽宁舰航母。
或者直接把2025年全国高铁建设预算干翻两三倍!
为什么能省那么多钱?一个重要的原因,就在于避开了很多地缘风险和海运固有的短板。
2025年到现在,胡塞的导弹和无人机还时不时招呼几艘船,航运公司直接怂了,绕好望角的船越来越多。结果呢?海运时间从“正常30-40天”直接拉长到“45-60天”,准点率掉到谷底(2025年亚欧航线平均准点率才60%左右)。中欧班列呢?稳稳的15-20天,准点率99.8%。
看看2021-2022年海运暴涨的教训。那两年因为疫情和红海危机,苏伊士运河集装箱通行量暴跌90%,运费一度涨了10倍。中国外贸企业光海运费就多掏了数千亿美元,很多中小企业的利润全被运费吃掉了。
虽然红海方面,也不是总闹腾,但就算在太平的时候,海运“正常时”也追不上班列,因为对海运来说,所谓的“正常”是个伪命题,海运老爱“临时加戏”:港口拥堵、天气延误、换船啥的,实际准点率常年70%-80%。
传统海运航线
现在回头看,如果海运暴涨那些年,有北极航线、有足够的中欧班列分流,那些年被海外航运巨头”薅羊毛”的数千亿美元,完全可以留在国内,变成企业的利润和工人的工资。
北极航线更是个”时间杀手”。传统海运从中国到欧洲需要35-45天,绕行好望角的话得50多天。但北极航线只需要20天左右,这意味着什么?
意味着企业可以大幅减少库存成本。以比亚迪为例,以前向欧洲出口电动车时,需要保持4个月的安全库存来应对海运不确定性,导致80亿元的资金被占用。现在通过中欧班列和北极航线组合,库存周期缩短到2.5个月,释放出30亿元流动资金用于扩大德国工厂产能和研发投入。
过去20年,中国企业不是没想过”多条路”,但除了昂贵的空运或者绕行好望角的慢船,长期缺乏真正可替代的陆海之外的第三选项。现在不同了,我们有中欧班列、有北极航线,甚至还有西部陆海新通道。
这就是为什么波兰关闭口岸这种地缘政治冲击,虽然会造成短期困扰,但不会再像以前那样让我们手足无措的根本原因。
不是”多条路”,而是”自己定路权”
两条航线的真正价值,不在当下运量,而在战略自主性。
过去20年,中国是全球最大的货主,制造业产值超过美日德总和,但我们却没有运价定价权。运费一涨,海外航运巨头说涨多少就涨多少,我们只能被动挨宰。
为什么会出现这种情况?答案很简单——全球海运市场基本被几个巨头垄断了,马士基、达飞轮船、中远海控这几家公司控制着绝大部分运力。一旦红海、苏伊士这些关键航道出问题,绕行好望角的成本立马翻倍,运费自然就水涨船高。具体案例是:2021年3月"长赐号"堵船事件后,马士基将中国到欧洲的集装箱运费从2000美元直接炒到1.8万美元,涨了8倍。中国光伏企业出口利润被运费吞噬殆尽,隆基绿能的欧洲订单毛利率从15%暴跌到3%。达飞轮船甚至明目张胆地要求中国货主"不付高价就等6个月",完全无视合同约定。
而中国企业作为全球最大的货主,却只能被动接受这种”人为刀俎我为鱼肉”的现实。
但现在不一样了。当红海、苏伊士因为地缘政治轮番告急时,这张”替代运力牌”一亮出来,马士基、达飞轮船这些航运巨头就再也不敢随便把运价炒到10倍。
举个例子。2025年红海危机期间,马士基原本想将运费从8000美元炒到2.5万美元,但中欧班列立刻推出"欧洲快线",每周20列,运费仅为1.2万美元。
结果2025年中欧班列运输量同比增长35%,分流了约15%的对欧货量,直接遏制了运费暴涨。马士基被迫将运费控制在1.5万美元以内,不敢过分炒作。
这就是”定价权”的本质。你有了选择,对方就不敢狮子大开口。
更关键的是,中欧班列和北极航线不只是物流通道,更是中国标准、中国规则走向世界的载体。
中欧班列从一开始就是按照中国的标准建设的:它们完全绕开了美国在传统海上通道的控制。马六甲海峡、新加坡港、苏伊士运河、荷兰鹿特丹港,每一个关键节点都有美军存在。
但中欧班列从新疆阿拉山口、霍尔果斯口岸进入中亚,再经俄罗斯进入欧洲;北极航线从俄罗斯北部海域进入欧洲,完全不经过美军控制的海上通道。
这不是”多条路”,而是”自己定路权”。
例如中国投120亿建阿尔汉格尔斯克港(2026年完工,可停055驱逐舰),中国推动的“安智贸”试点(中欧安全智能贸易航线)直接上北极,统一环保标准、保险费率。中国规则让俄港优先中国船,别人如日本韩国想用,得排队交双倍费。
产业主导权的逆转
当我们把时间线拉长,看得更远一点,会发现这两条航线的影响远不止物流成本这么简单,它们正在重塑全球产业分工的底层逻辑。
首先看时间维度的价值。汽车、电池、医疗设备、手机这些高附加值产品的货运时间是致命的差距。
这些东西虽然不会馊、不会烂,但会“过时”、“贬值”、“违约”甚至“变成废铁”。举个例子:就拿波兰关闭边境的案例来说,这件事直接导致欧洲汽车工厂的零部件库存告急,面临停产;
为什么零部件这么急?
因为现代汽车厂玩的是JIT(准时制生产),就是"零库存"模式,供应商必须在零部件进生产线前几小时或几天送到,不是几周,大众、宝马、奔驰等车厂都用这套系统:差一个零件都没法生产。
还有个例子是,欧洲2035禁售燃油车,于是2025年开始有“碳边境调节税”(CBAM)。
宁德时代给大众ID系列供电池,合同写死:必须在某个日期前到厂安装。
晚一天,大众就少造几百辆电动车→ 当年碳排放超标 → 直接被欧盟罚几千万到上亿欧元。
大众、宝马、奔驰、西门子现在为什么敢把Tier 1核心零部件直接交给中国工厂?因为只有中国能保证"不断供"。
这不是简单的成本计算,而是供应链安全性的根本改变。
这种供应链韧性,是其他竞争对手(越南、墨西哥、印度)完全不具备的。
更关键的是,物流越快、周转越狠,意味着工厂敢把产线规模继续扩大,因为不怕卖不出去积压库存。
传统的”中国制造”优势主要在”勤劳+便宜”,但现在升级成了”快速+稳定+韧性”。这种升级是革命性的,它让中国从”世界工厂”变成了”世界供应链中枢”。
当北极常年无冰、班列年开5万列时,亚欧之间最短、最便宜、最安全的通道将完全由中国、俄罗斯掌控。
2025年,中欧班列累计开行量已经突破11万列,物流服务网络覆盖亚欧全境。北极航线虽然还在试运营阶段,但通航窗口期已经延长到120天,核动力破冰船护航能力也在快速提升。这里的难点是:核动力破冰船需要220兆瓦核反应堆功率,相当于中型核电站,技术复杂度极高。船体必须承受-50°C低温环境下连续破冰,需要特殊的钢材配方和焊接工艺。
目前全球仅有俄罗斯、中国、芬兰掌握全功能核动力破冰船技术,中国的"雪龙2号"破冰能力达1.5米,美国虽有核技术但缺乏极地造船能力。可见,这条冰上通道,不是谁都有能力走的。
更重要的是,这两条航线的战略价值会随着时间推移越来越明显。随着全球变暖加速,北极航线将成为全年通航的主通道;
到那时,全球贸易格局将发生根本性改变:中国不再需要向旧霸权交巨额“过路费”和“保护费”;并且可以把本国制造业的商品以最低成本、最高确定性倾销全球;
这才是中欧班列和北极航线的真正意义:它们不只是物流通道,更是中国经济在不确定世界中,掌握主动权的战略工具。
结语
我们回头看2025年9月波兰口岸关闭这件事,就会发现它只是一个全球贸易格局重塑的开始。
因为“航线或通道主导权”的争夺,从来不只是物流问题,而是新兴大国必上的一门“战略课”、“经济课”。谁控制了关键通道,谁就掌握了贸易、财富、军事投送乃至规则制定的主动权。
从历史来看,这门课不是谁都能考好的。
而掌握“通道主导权”失败的国家,则被永远摁在了二流。
例如,德国在20世纪初,同样雄心勃勃的“巴格达铁路”,试图推动柏林—巴格达铁路,彻底绕开英国控制的苏伊士运河,把大英帝国的海上命脉一刀剪断,将自己的工业品直接送到中东、印度洋。
结果英国全力阻挠,通过外交施压+金融打压,导致德国修了十几年,最后在1918年彻底烂尾;
这让德国虽有工业实力,但缺乏全球投送能力、最终被霸权国摁在了“区域性强国”这个天花板上。
其实,德国当年想干的事,和中国今天干的事,本质上是一样的——打通欧亚大陆,把传统霸权踩在脚底下。
与众不同的是,中国成功了。
原因就在于:中国虽然“靠自己” ,却并不一味地 “单干”,而是构建起了“不可轻易切断的共生关系”。
德国当年的致命伤,是合作对象太弱、太不稳定。“巴格达铁路”上的大国——奥斯曼帝国,当时财政破产、内部动荡、德国对奥斯曼是“大哥带小弟”模式,但心态骑墙的奥斯曼随时可以倒向英法。
而中国今天推动中欧班列、北极航线,虽也依赖俄罗斯、哈萨克斯坦等过境国,但通过本地化运营(如在波兰、德国建集结中心)、利益共享(过境费、就业、税收),让沿线国家从“通道过客”变成“利益共同体”。
用“我给你修港、修油气管、包你粮食出口”、共建工业园这样的实惠,中国将沿途国家的国计民生,与自己牢牢绑在了一起。
这就是中国物流的两条命运线,与往日霸权收“过路费”、“保护费”式通道最大的不同。
它们连接的不仅是市场,更是共同繁荣的未来。而在这条从”被选择”到”选择”的路上,中国正在书写属于自己的传奇。
····· 全文完·····
Sunday, 30 November 2025
《当今大马》评述 : “本土主义”浪潮冲击州选, 半岛执政党几乎全军覆没
《当今大马》评述 :
“本土主义”浪潮冲击州选,
半岛执政党几乎全军覆没
本文是《当今大马》(华文版)2025-11-30 09:52刊出,由当今大马团队所作的关于沙巴州选结果的评述。原标题:“沙巴优先”浪潮席卷,半岛政党几乎全军覆没。
当今大马团队在本文所称的“沙巴优先”浪潮,《人民之友》编辑部认为,从民主人权的立场和角度来看,称它为“本土主义”浪潮,或许更为贴切,更为恰当。
当今大马这篇评述全文和插图如下(文内小标题经《人民之友》编者做些调整)——
西马主要政党皆落败, 甚至被扫出局
“沙巴优先”的号角响起,使在西马占据显著政治版图的希盟成员党行动党和公正党,以及国盟成员党土团党和伊党在多数选区落败,甚至完全被横扫出局。
这些政党败给GRS、民兴党、或争取区域权益和更大自治权的独立候选人。
行动党竞争8席全输, 盟友仅赢1席
最令人震惊的是行动党在竞选的8个议席中全输,包括6个在2020年以巨大优势获胜的选区。
即便出动已退休的资深领袖林吉祥向华裔选民拉票,仍不足守住甘拜园(Kapayan)、里卡士(Likas)和路阳(Luyang)等自2013年大选以来一直掌控的堡垒区。
行动党丢失大部分的席位给民兴党;其盟友公正党在13个上阵的选区中也仅保住一个。
安华亲自领军助选,也宣告徒劳无功
值得注意的是,公正党主席兼首相安华在两周的竞选期内,亲自领军为其政党及盟党奔走助选。
安华同时争取GRS与国阵支持的努力,也未能为希盟候选人带来助力。
国盟和囯阵在这次战役, 也都是输家
另一个输家是国盟,该联盟在42个席位上阵,但只赢得1席,即伊党在加兰布乃(Karambunai)创造的历史性胜利。
至于沙巴国阵,原本希望在穆斯林土著占多数的选区击败GRS与民兴党,但最终仅在竞选的45个席位中赢得6席。
国阵这次的战绩不如2020年的14席,更远不及过去曾单独执政沙巴的辉煌时期。
执政的"沙盟"获胜29席, 是最大赢家
由前沙巴巫统老将领军的本土新联盟GRS,已将席位从2020年的17席提升至29席。
分析人士与基层指出,由首长哈兹兹(上图前排居中者)领导的GRS凭着现任政府的优势和资源,在穆斯林土著占多数的地区尤其占据优势,而成为许多沙巴选民的首选。
第二赢家是"夺走希盟席位"的民兴党
GRS的主要对手,即由前首长沙菲益(Shafie Apdal)领导的民兴党,其席位也从2020年的23席增加至25席。该党成功守住沙巴东海岸据点,攻下内陆选区,并从行动党和公正党手中夺走城市席位。
与此同时,一些寄望通过跟内陆庞大的卡达山、杜顺、姆律(KDM)社群之间的联系而获胜的政党,如立信党(Star)、民统党(UPKO)及社会民主和谐党(KDM),则仅赢得少数席位。
UPKO赢得3席,Star和KDM则分别取得2席与1席,尽管非穆斯林土著选民在大约21个选区占多数。
在其他选战中,5名独立候选人突破重围,成功拿下班道(Bandau)、宾达山(Pintasan)、必打卡士(Petagas)、土律(Tulid)和古古山(Kukusan)。■
郑丁贤《星洲网》专栏评论: 华人票可以来, 也可以去 ── 行动党的警钟! 丧钟?
郑丁贤《星洲网》专栏评论:
华人票可以来, 也可以去
──行动党的警钟! 丧钟?
❝ 如果行动党还不改变,把政治承诺当成说故事,把华人诉求当成耳边风,那么,沙巴之后,就是全国,警钟之后,就是丧钟。❞
本文是郑丁贤2025-11-30 12:10 发表于《星洲日报》/《星洲网》的专栏评论。原标题:华人票可以来,也可以去──行动党的警钟!丧钟?全文如下(文内小标题为《人民之友》编者所加)——
希盟是沙巴选举最大输家,然而,输得彻底的是行动党,惨吞8蛋,全军覆没,近乎消失于风下之乡。
这次沙巴人给了行动党最惨痛的教训
这是给行动党最惨痛的教训──华人票可以来,也可以去。一旦热带旋风刮起,可以把以为是老树盘根的行动党议席,连根拔起。
华人选票集中投给民兴党(Warisan)。譬如,华人选民比率最高的路阳(Luyang),民兴党候选人得票数超过行动党一倍。
8个行动党竞选的议席,全部都是大差距败下;包括州主席冯晋哲、副主席兼联邦副部长陈泓缣、山打根国会议员黄诗怡,都是惨败,几乎毫无招架之力。
这种败法,已经不能归咎于运气,或是策略,而是遗弃式的失败。
行动党要怨,只能怨自己。自从加入团结政府执政中央,它和华人渐行渐远,听不到华人的声音,即使听到,也听不进去。华人对行动党希望愈大,失望也愈大,许多偏差施政,从经济参与到教育失衡,在行动党上台之后,没有得到纠正,反而更加困难,例如统考连如狗吠火车,越吠越远,公立大学热门科系收紧华裔生之门,行动党也改口说官话。
全国华人对行动党从失望扩大为不满
涉及族群权益流失,沙巴华人和全马华人同步,心有戚戚,对行动党从失望扩大为不满。
与此同时,沙巴华人的本土情怀,没有获得行动党的接纳,从西马前来沙巴助选的火箭高层,甚至嘲讽沙巴本土情结,批评“沙巴人的沙巴”意识,为40%净税收的政府上诉作辩护。
但是,对于沙巴基本设施落后,水电和道路同于第三世界水平,贫穷率全国排名第二,行动党作为政府成员,却口惠而不实,拿不出改善的具体方案。
火箭官爷持"联邦政府"心态对沙巴人
沙巴华人看着行动党的助选团队带着“马来亚政府”的心态,对沙巴指指点点,叫沙巴选民支持,却拿不出让选民支持他们的理由,而且充满傲慢的口气,这叫沙巴华人如何投下支持票!
还有,行动党在野时,高举反贪大旗,只要稍有贪腐影子,即刻钟鼓齐鸣,大喊抓人,这也是行动党起家的招牌之一。然而,沙盟政府集体贪污,行动党装聋作哑,首相高级政治秘书三苏涉贪,行动党有人率先为他喊冤;投票前夕刁健城被反贪会高调逮捕,让看不过去的选民,坚定了投票决定。
这是警钟: 勿把华人诉求当成耳边风
行动党在沙巴的惨败,是一记警钟,它告诉行动党,95趴不是定期存款,不是永远不变;一旦到了极限,他们会反向而去,成为反对95趴,到目前为止,这是一记警钟。
如果行动党还不改变,把政治承诺当成说故事,把华人诉求当成耳边风,那么,沙巴之后,就是全国,警钟之后,就是丧钟。
公正党的情况也不遑多让。它竞选13席,只赢1席。安华举执政党之全力投入助选,取得这个惟一,没什么得意可言。面对日后甲、柔州选和全国大选,举步维艰。
民兴党在华裔选区战果丰硕,但是,在马来穆斯林和卡达山选区,成绩差强人意,失去组织政府的机会,沙菲益终究是功亏一篑。沙巴土著固然追求自主,但是,主流并不追随沙菲益,以至他无法重复2018年的雄风。
沙盟可说是赢家, 更大赢家是沙巴人
沙盟可说是赢家,特别是它的主干政党,哈芝芝领导的沙巴民意党(PGRS)赢得最多议席,它获得主流穆斯林的支持,而马来穆斯林是沙巴多数,如同三国之争,赢汉中者赢天下。
沙巴马来穆斯林的政治意识,与其它族群不同,也不同于东部的巴瑶穆斯林。他们支持本土政党,但也要马来穆斯林主导的政党,哈芝芝喊起rumah kita, kita jaga的本土口号,同时又和联邦政府合作,让马来穆斯林在经济和政治两个层面都比较放心,船前船尾都保安全。
而国阵在沙巴如同一艘搁浅的船,虽然没有沉没,但已走不远,下一次选举,可能就被沙盟吞噬。
更大的赢家是沙巴人。沙巴选择介于砂拉越和西马州属的一路,和联邦政府不但合作,而且挂钩,但是,也坚持建国契约MA63之下的自主地位;谁符合人民的意愿,就交由它(或它们)组织政府。■
Saturday, 29 November 2025
彭润年与观察者网对话: 特朗普的涉华“毒丸”条款, 让大马人民在震惊中觉醒了
彭润年与观察者网对话:
特朗普的涉华“毒丸”条款,
让大马人民在震惊中觉醒了
❝ 在我看来,关键在于必须持续推动这些合作倡议,而不要因为表面的挫折或倒退就轻易气馁。也许,我对美国和马来西亚刚刚签署的那份协议所持的忧虑,甚至有些“害怕”的判断会偏于严厉。但我仍然相信,从历史大势的角度来看,马来西亚作为中国在东南亚的重要合作伙伴之一,在本地区将发挥越来越大的作用。我真心希望,我们能够迎来一个更加光明的未来。❞
———彭润年(马来西亚亚太“一带一路”共策会高级研究员)
本文是中国《观察者网》2025-11-29 08:55刊出的时评专栏。原标题: 彭润年:特朗普的涉华“毒丸”条款,让马来西亚人民在震惊中觉醒了。全文和插图如下(上图和文内小标题为《人民之友》编者所加)——
然而,纵览2025年,马来西亚也并非一帆风顺,在美国针对全球挑起的关税战中,它承受了沉重的代价。其与美国新签订的贸易协定,在马来西亚国内引发了广泛震惊,绝大多数民众对此表示难以接受。马来西亚“亚太‘一带一路’共策会”的高级研究员彭润年更是直言不讳,认为这样的协议以往通常只有战争中的战败国才会签署。
在11月13日至14日“全球南方学术论坛(2025)”举办期间,观察者网与彭润年围绕中国与东盟未来的发展前景、马来西亚近期与美国签署贸易协议的相关情况,以及马来西亚在全球南方运动中的未来定位等众多关键问题,进行了深入探讨。
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| ▲彭润年(马来西亚亚太"一带一路"共策会高级研究员) |
以下是由观察者网唐晓甫整理的文稿。
观察者网:今年全球最大的事情,无疑就是美国针对全球的关税战,而其中最重要的部分就是中美之间的关税和贸易战。但是很有意思的是,在中美元首釜山会面之前,中国和美国是在马来西亚进行的最后一轮谈判。为何中美此次选择了马来西亚?这又意味着什么?
彭润年:其实并没有那么复杂,马来西亚吉隆坡之所以成为会场,主要是因为今年马来西亚担任东盟轮值主席国。在东盟年度峰会上,一般会有东盟的10个——从今年开始是11个——成员国的领导人,以及“东盟+”国家的领导人出席。其中就包括中国、日本、韩国,以及俄罗斯、美国、印度、澳大利亚、新西兰等国家。
通常,中国、俄罗斯都会派总理出席,而美国则由国务卿出席。美国总统偶尔也会亲自前来,但这种情况罕见。也正是因为东盟峰会,吉隆坡就成了中心。但中美之间真正重要的谈判,其实是在韩国举行的。
彭润年:对,这些工作会议,包括李强总理与安瓦尔•易卜拉欣总理举行的双边会晤,都是在年度东盟峰会这一正常议程过程中进行的。今年的会议也开启了中国—东盟自由贸易区的第三次升级。由此可见,也具有十分重要的意义。中国与东盟之间的经济一体化进程总体顺利,正在平稳地推进中。
观察者网:2018年首轮中美贸易战之后,有很多中国企业投资东南亚,从拜登时期开始,美国就采取措施,封堵这条转口贸易通道。在这个过程中,东南亚各国是如何应对的?对于当地来说,这是发展的机遇,还是会因此卷入大国之争,损害自身利益?东南亚国家如何看待中国的崛起?
彭润年:是的,自2018年以来,来自中国的投资出现了一波激增。这在一定程度上是受到所谓“中国+1”战略的推动。这种战略是在外部压力下形成的,其核心动因源于美国对中国施加的各种限制,尤其是美国对中国发动的贸易战。
但驱动力并不止于此。我认为,即便没有这些因素,也会存在一种日益增强的、结构性的因素使中国与东盟之间的供应链实现更深层次整合,事实上中国和东盟的合作本身就具有某种结构性特征。
推动这一进程的因素有好几个。首先就是区域经济一体化的稳步推进。我认为这是非常自然的,是这一地区经济成功的基础所在,也是为什么这个地区成为全球增长中心的根本原因。
不过,正如你刚才提到的那些紧张局势,以及围绕它们的政治问题,东盟确实存在被卷入某些冲突的风险。毫无疑问,大国竞争并不是东盟国家做出的选择或希望降临在自己头上的事情。东盟一贯的立场是远离欧洲式的集团和联盟,保持对所有国家进行贸易与合作的开放态度。
这种做法具有典型的“东盟方式”特征。它不寻求将地区封闭起来,而是通过确保地区始终保持开放来实现各国主权的维护。也就是说,东盟追求的是开放区域主义,也就是追求与所有国家都保持良好关系。
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| ▲10月26日,在马来西亚首都吉隆坡,嘉宾在第47届东盟峰会及系列会议开幕式上合影。 |
当然,中美之间的这场经济冲突让东盟感受到了日益加大的压力,也使得东盟维持其一贯立场变得越来越困难。我认为,现在已经到了无法仅仅依靠“等距外交”来维持中立的程度,甚至即便采用“对冲”手段也很难维持东盟的中立。我们正处于一场贸易战之中。而且这是一场真正的“混合战争”:一个日渐衰落的霸权国家正在为对抗其他国家(不仅仅是中国)的崛起而进行的抵抗行动。
特朗普加征关税是一次针对全世界、而不仅是针对中国的经济侵略,其目的在于维系美国早已失去的单极霸权体系。对于美国的态度和作为,我们不可能持中立态度。因为东盟存在一些深植于《东盟宪章》以及所有成员国的政治文化之中的价值,这使东盟国家在许多问题上无法保持中立。例如,在反对霸权主义和集团政治方面,我们不可能保持中立;同样,东盟期盼一个主权受尊重、各国能沿各自文明道路实现发展权利的和平世界。
我认为现在美国已经发现自身难以通过外部手段对中国实施有效遏制。几乎可以肯定,如果美国与中国发生直接对抗,全球将出现灾难性的结果。因此,在对华“遏制”领域美国越来越多地诉诸代理冲突,正如其在对俄博弈上所采用的手段。竞争就是以这种方式展开的。
而且,就像冷战时期一样,东南亚可能再次成为代理战争的主要舞台。不过,这一次中美的较量是通过技术标准、供应链限制、贸易制裁、关税等方式进行的。因此局面会变得非常难看。
当然,在这种情况下,让“东盟置身事外”是不可能的。这一点我同意。东盟的战略需要更为精细与复杂,如果想继续保持相关性,就必须比以往更加团结一致。
彭润年:马来西亚是今年的东盟轮值主席,马来西亚在将东盟内部合作提升到一个更高层级方面发挥了作用。马来西亚促成了首次海湾合作委员会—东盟—中国三方会议。这是一个具有重大意义的组合,而且据我了解,明年还将举办这一会议。
此外,马来西亚还参与了泰国与柬埔寨之间冲突的调解与解决,可以说在调停中发挥了重要作用。今年,在天津举行的上合组织会议期间,中国还邀请了来自6个东盟国家的领导人以及东盟秘书长出席。
因此,可以说,今年东盟的地位显著上升。它不再只是一个地区性组织,而是一个在同其他区域性机制互动中发挥重要作用的全球性参与者。
你可以清楚地看到,一个多极世界正在成形,而东盟正成为其中的一个枢纽或关键参与方。现在已经出现了诸如“东盟+上合组织”这样的机制以及“东盟+金砖国家”这样的机制。你也知道,印尼是金砖国家合作机制成员国,马来西亚则是合作伙伴国。所以,今年东盟所肩负的角色比以往更为重要关键。
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| ▲东南亚国家联盟,简称“东盟”(资料图:路透社) |
观察者网:近期,特朗普政府在与马来西亚和柬埔寨这两个东南亚国家签署的新贸易协定中,加入了“毒丸”条款,威胁称如果其中任何一个国家签署损害“美国根本利益”或“对美国安全构成实质性威胁”的竞争性协议,美方可据此终止协议。鉴于美国的单边霸权倾向已经非常明显,从您的角度看,未来美国会执行什么样的政策?未来马来西亚会在东盟和中美之间扮演什么样的角色?马来西亚是否会尝试调和中美之间的关系?
彭润年:你提到的那份贸易协议,确实令人忧虑。坦率讲,就我个人而言,我十分困惑这样一份极度不公平的协议,究竟是如何被成功地加诸马来西亚之上的?同时我也非常担心,这份协议会对马来西亚未来的战略回旋空间、自主性乃至主权产生长期不利影响。 话虽如此,我仍认为,马来西亚的外交政策一直非常稳定,而且确实保持着高度的持续性;它对各方皆保持友好,同中国的关系也非常好。
在我看来,这份贸易协议应当被当作一个观察美国如何在东南亚推进自身议程,以及如何试图在东南亚布局以遏制中国的典型案例来加以研究。这一套协议模板不仅摆在马来西亚面前,可能已经或将会摆到其他东盟国家面前。而且我认为,世界上其他国家未来也很有可能遭遇类似情形。
说白一点,这份协议在名义上被称为“互惠条约”或“互惠贸易协定”,但这份协议里没有哪怕一点互惠的成分。美国唯一实质性的承诺,就是“不会再用更多关税来打压马来西亚”。换言之,如果马来西亚希望维持现有关税、不再进一步上调,那么马来西亚就必须做出那些让步。很显然,这种安排今后还会被拿去对其他国家复制推广。至于马来西亚政府为何决定签署这份协议,我无法代为作答。
对我个人而言,这一抉择极其令人费解。而且在我看来,这与马来西亚在世界上的定位是不相契合的。我一直相信,马来西亚完全有潜力在一个由“全球南方”引领、正在逐步成形的新世界秩序中发挥更大作用,甚至承担引领性角色。马来西亚可以成为一个枢纽与连接者,作为一个召集平台,将“全球南方”国家以及东盟、金砖等多边机制凝聚在一起。这份协议显然削弱了这种角色担当的能力。从更长远的视角看,我并不确定这件事最终会导向何处。我想,现在大家仍处在消化与理解的阶段。
但对于其他国家而言,我认为其中有一点极具警示性,那就是:美国目前所采用的手段究竟有多么强硬,又是多么赤裸而毫不掩饰,尤其是在将这类协议强加于特定国家之时。我会鼓励大家认真去读一读这份协议。我不确定是否存在任何一个非被占领国家在类似条件下签署此类文本的先例。这个文本的整体观感就好像是,你打了一场败仗,随后在枪口之下被迫签署如此协议一样。而对我们自身而言,到现在仍然看不清,究竟是怎样的压力促使我们走到了这一步。
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| ▲特朗普和安瓦尔签署贸易协议 (图源:法新社) |
彭润年:不,马来西亚国内对这件事普遍感到震惊与不安。作为一个整体,这个国家的政治本能和政治文化本质上是排斥这种不平等关系的。必须强调,马来西亚是一个主权国家;这里的民众对自身的独立性与中立传统有清楚的认知,对自己在世界格局中的位置也有明确意识,并且希望在国际舞台上发挥作用。在一个多极化、正在走出‘美国霸权时代’的新世界中,我认为马来西亚人是欢迎这种趋势的,也希望在其中扮演积极角色。
正因如此,在我看来,这项条约是面向过去的、带有倒退色彩的安排。而从美国的角度来看,它更像是一种针对特定国家实施的临走前破坏性操作。也许我说得有些过于直白,但我仍要强调:其他国家应当对类似被强加于自身的举措保持高度警惕。
彭润年:我并不是一名研究贸易协定的专家,但我非常清楚,这类承诺一旦作出,必然产生各种后果。最基本的一点是:它们并不能传递出尊重主权的信号,不能体现对于其他国家独立性、领导力的尊重,甚至无法体现马来西亚作为“全球南方”国家的气节。这就是我对那份贸易协议的个人看法。
另外,我也想强调,无论是双边还是多边贸易协定,它从来不是孤立存在。你一旦和某个国家签了一份协议,就必然会对你此后与其他国家签署协议的空间和能力产生影响。以这份贸易协定为例,其中确实包含某种“搭便车”式条款:将来我们与第三国达成新的协定时,只要在某些领域向对方作出让步,美国就在这些特定领域自动“搭便车”,享受同等待遇。
当然,这份协议的拥护者可能会辩解:“看,我们依旧是主权国家,可以在具体个案中决定是否遵守这些条款。”但我想问的是:如果你打算事后“逐案不执行”,那么当初签下这份文件的意义何在?又是出于什么理由,要接受那些要求我们在采取某些行动之前须与对方协商的条款?
这类条款在其他贸易协定中几乎见不到。也正因为如此,这份协议的反常之处,本身就应该敲响警钟,让公众看清美国目前采用的是一种怎样的行事方式。如今的局面可以说是:完全“摘下面具、抛开规则”,既有的规矩统统被抛诸脑后。他们实际上是在冲击原本有序的国际贸易体系。
当然,你也清楚,马来西亚终究会从这一事件中恢复过来,也会继续向前发展,继续去做该做的事情,并且仍然有机会去扮演我所认为它在新兴世界秩序中应有的角色。但就我个人而言,这并不是一个令人感到自豪的时刻。
观察者网:中国现在正不断推进全球南方合作,以及区域经济发展。这次我们会议的主题也与全球南方有关。在印度尼西亚、马来西亚和泰国被纳入金砖国家机制,以及“一带一路”倡议在东南亚深化落地的背景下,马来西亚未来会如何看待“全球南方”之间的合作?未来会如何在“全球南方”、“金砖国家”组织和“一带一路”体系内加深与中国合作?
彭润年:现在马来西亚把寻找替代市场、开拓非传统市场,以及通过 “去风险化”来调整供应链、销售市场和投资目的地视作优先政策。我认为,几乎所有西方世界以外的国家,都在以某种形式推进“去风险化”,以应对特朗普政府在贸易和供应链领域武断且具有破坏性的做法。也正因为如此,“一带一路”倡议、金砖集团、东盟等机制,具有非常重要的意义。
马来西亚是全球南方多边主义中的一个关键参与方。尽管国土和体量不大,但过去一直能够发挥重要的甚至可以说是开创性或示范性的作用。它拥有一支高度专业、覆盖广泛的外交队伍,受到世界许多国家的信任与倚重——以一种友好且互信的方式被各国视为可靠伙伴。
因此,我认为,无论面临怎样的挑战,马来西亚都会努力维持这一角色定位。我也知道,在贸易政策方面,马来西亚一方面会继续对欧盟和美国等传统伙伴保持开放,另一方面也会积极寻求在面对上述行为时实现“去风险化”。
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| ▲2024年9月27日,建筑工人站在马来西亚柔佛州仕年纳科技园正在建设的数据中心外。(资料图:美联社) |
彭润年:我想强调的是,你看,就连马来西亚总理本人也公开谈到过本币结算的问题。比如,马来西亚的贸易部以及主权财富基金正在积极推进中马之间以各自本币进行贸易结算。与此同时,我们的企业界也在主动寻找机会,从更广的层面来看,就是在整个“全球南方”范围内开拓新的合作与投资空间。这些努力都在持续向前推进。
我认为,另一个非常重要,确实值得特别提出的领域,是围绕数字主权开展的合作,尤其是人工智能主权。在数字主权所涵盖的所有议题之中,AI主权可以说是一个巨大的“倍增器”,会放大相关影响。
在这个维度上,东盟内部正在推动一系列跨成员国的合作,努力寻求在共同标准等方面达成一致。同样地,我们也已经与中国签署了相关谅解备忘录,就上述议题的联合开发展开对话与规划。
因此,这些合作机制与安排并非停留在纸面,而是已经在实际运转之中。我认为,那些希望生活在更公平世界中的国家与个人,都会自觉去巩固并拓展这些合作渠道。我认为在那个世界里,各国与各民族拥有更高的尊严与更强的主体性。现在所有的可能性都真实存在,而且马来西亚本身就是一个高度开放的经济体,依然是中国贸易与投资的重要目的地之一。
观察者网:半年前我也曾途经马来西亚。作为东盟中相对高收入的国家,虽然马来西亚的人均GDP略低于中国,但是马来西亚的城市发展水平在很多地方保持了较高水准。从您的角度看,马来西亚未来发展的关键在什么地方?需要如何做才能恢复快速增长?
彭润年:你提到的问题,确实触及了我们政策制定者的核心忧虑。自20世纪90年代末亚洲金融危机之后,马来西亚的经济增长轨迹就再也没有完全恢复到危机前的势头。就实际增长潜力而言,马来西亚一直未能充分释放潜能,这一点与印尼等其他东盟国家的状况相似。换句话说,尽管马来西亚发展模式整体而言相当成功,但如果从潜力角度看,本可以做得远远更好。
其中有一部分因素根植于全球经济体系结构中,与全球经济体系的运作逻辑和马来西亚在这一体系中所处的角色有关。所以在这种背景下,我完全同意也认为如果要寻找一条更高、更优的增长轨迹,那么推动经济一体化,并且加强与中国的合作,就格外关键。
我认为,马来西亚正面临一次“二次工业化”的机遇。在20世纪90年代马来西亚曾经尝试过一轮工业化。当时,我们试图走一条东亚式工业化道路,参照的是日本、韩国以及中国台湾地区的模式,“向东看”正是那个时期的政策口号。
而现在,我认为,是时候在新的条件下再次推动类似的进程了。不过,这一次我们所面对的机会远比当年要大。中国的发展成功路径如今更加可以被直接借鉴,其经验和模式对我们来说也更加“触手可及”。
同时,在一些特定产业上,如果我们能够真正下决心推进工业转型——我这里尤其指的是广义的“电气化”,包括将我们的交通体系转向电动汽车,在整个国家推进更大规模的电气化改造等——这些目标并不难想象,而且可拆解为一系列具体可行的步骤。能源体系的转型同样在其中,这些总体上都是马来西亚做得到的事情。
但不论是技术来源、产业合作伙伴,还是配套产业链的建设,所有这些关键环节,最自然、也最重要的合作方向都会是中国。因此,对马来西亚而言,绝不能让自己在这些领域与中国脱钩断链,这一点至关重要。
从这个意义上说,我认为我们拥有一次“第二波”的机会,是一个真正实现工业化腾飞的第二个窗口期,这是马来西亚过去始终未能在相关领域彻底完成的目标。无论是电动汽车,还是中国如今正在全力推进的各类“新质生产力”相关产业,本质上都在指向同一件事:为马来西亚提供一个通过与中国合作,真正迈向高质量生产力与高质量增长的战略机遇。
彭润年:我认为,如果只从我们刚才一直在讨论的那份贸易协定的文本层面看,其内容确实很容易让人心生忧虑。但按照我们现任领导层的说法,各种潜在回旋和发展的空间并没有因此被彻底封死。所以,接下来就要看实际表现了。
最好的方式,就是用现实去检验他们现在的说法。正如我们的领导层宣称:“是的,我们签了这份协议,但我们依然保有主权。”那就让我们看看,在某些关键领域如何具体落实这一说法。比方说,在稀土产业上,马来西亚拥有稀土矿藏,那我们能否,以及如何在稀土产业链上游继续推进布局与发展?
同时也要记住,如今中国和马来西亚已经有若干高度技术密集型的合作项目在推进之中,比如马来西亚同中国正合作建设航天发射场。这种层级、这种深度的技术合作,并不是说想按“倒车键”就能轻易逆转的。
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| ▲拟议中的马来西亚航天港大致位置 |
你想象一下:如果中国在马来西亚建立航天发射场,那么马来西亚自然就会成为这一整体生态系统的一部分,对吧?相关技术也会在当地得到应用和落地。所以,我看不出有什么理由否定这想法。这确实是一个非常有意思也非常现实的合作方向。
在我看来,关键在于必须持续推动这些合作倡议,而不要因为表面的挫折或倒退就轻易气馁。也许,我对美国和马来西亚刚刚签署的那份协议所持的忧虑,甚至有些“害怕”的判断会偏于严厉。但我仍然相信,从历史大势的角度来看,马来西亚作为中国在东南亚的重要合作伙伴之一,在本地区将发挥越来越大的作用。我真心希望,我们能够迎来一个更加光明的未来。




























































