今年"香会",中美如何过招? ——观察者网与军事专家赵小卓的访谈

今年"香会",中美如何过招?

——观察者网与军事专家赵小卓的访谈

来源： guancha.cn/internation/2022_06_13_644304_s.shtml

上图右为在今年香格里拉对话会中激烈交锋的两名要角：中国国防部长魏凤和与美国国防部长奥斯汀。

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香格里拉对话会正式名称为亚洲安全峰会，是由英国国际战略研究所发起、在新加坡政府支持下于2002年开始举办的多边论坛，因其每年在新加坡的香格里拉酒店举行而得名。

在中美博弈、俄乌冲突持续的大背景下，今年这场聚集全球几十个国家防务“一把手”的会议备受瞩目。

由于疫情“停摆”两年，今年“香会”终于线下开场，6月10日到12日在新加坡举行。

中国国务委员兼国防部长魏凤和的主题演讲、美国防长奥斯汀的主题演讲、日本首相岸田文雄的开幕演说、乌克兰总统泽连斯基的视频连线等，成为时下国际关注的焦点。

与以往相比，本届“香会”在代表团阵容、议题设置上与以往有何不同？现场有哪些值得关注的重点？6月11日、12日，《观察者网》两次连线当时正在新加坡参会的军事科学院研究员赵小卓（上图左），带来现场观察和分析。

以下是《观察者网》2022年6月13日刊出的由王慧撰写，冯雪编辑的采访实录。原标题：今年“香会”，中美如何过招？。全文如下（上图为《人民之友》编者所加）——

观察者网：12日，魏凤和部长在“香会”以“中国对地区秩序的愿景”为主题做大会发言。您在现场有哪些观察？

赵小卓：魏部长演讲时，现场不仅座无虚席，就连两边的过道上也都站着人，关注度很高。从整场会议的时间分配上看，前半小时左右是魏部长的演讲，剩下20多分钟是问答时间，主要和现场观众互动。

魏部长的发言首先阐述了中国“维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体”的理念。第二，展示了中国政府和军队对世界和平与发展的巨大贡献。中国坚定奉行防御性国防政策，中国军队始终是和平之师，也必将坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。第三，他围绕台湾问题、南海问题、中美关系、乌克兰危机等阐述了中方立场。

在提问环节，魏部长分2轮，总共回答了11个问题，第一轮5个，第二轮6个。“香会”是聚焦亚太安全的多边论坛，中国防长自然受到高度关注，再加上受疫情影响，之前停办了两年，现场听众的提问非常积极。在第一轮5个问题结束之后，主持人说，他的名单上还有44个人要提问，由于时间限制只能选五六位。

不仅时间短、问题多，而且这11个问题基本都很有挑战性，主题涉及台湾问题、南海问题、中国军事现代化、中国核武器发展、中俄关系、中美关系、乌克兰危机等等。提问者大都用词直率、角度刁钻，在问题中“挖坑设陷”也在所难免。

面对一系列犀利提问，魏部长的反应很快，回答也非常精彩。他的回答可以说是毫不回避、言简意赅、态度坦诚、条理清晰、应答尽答。所以，不管是发言环节还是问答环节结束之后，现场都响起了非常热烈的掌声。

观察者网：本届“香会”代表团阵容如何，有哪些值得关注的变化？您曾在采访中说，之前有一次参加“香会”时专门数了美国有88人参加，而与会代表总共就400多人，今年美国代表团来了多少人，成员结构发生了哪些变化，这些变化传达出一种什么信号？

赵小卓：今年我最直接的感受就是欧洲的参会国明显增加。香格里拉对话会主要是聚焦亚太安全的会议，过去也有欧洲国家参会，像英、法、德等都是“常客”，但是今年捷克、立陶宛、瑞士、瑞典等国家也都来了。我感觉，“香会”在向西或者说向欧洲方向拓展。

总的会议规模倒没有太大变化，伦敦国际战略研究所所长奇普曼介绍，今年有575位代表参会。像往年一样，美国来的人是最多的，我数了一下名单，有80个。这些参会者里不仅有官员、专家，还有来自波音、洛克希德•马丁等会议赞助企业的人士。

我注意到，今年美国官方代表团的阵容出现了微妙的变化。

往年，美国防务部门有3个人一定会来，第一个是防长，第二个是印太司令部司令，第三个要么是参联会主席，要么是海军作战部长。今年参联会主席/海军作战部长没来，换成了海岸警卫队司令琳达•费根（Linda Fagan），一名女上将，这是美国海岸警卫队司令首次参加“香会”。

这一变化说明，美国要突出海岸警卫队在西太安全中的作用。

海岸警卫队就是海上警察，每个国家都有海岸警卫队，一般活动范围在该国的领海，最多在其毗邻区、专属经济区活动。警察只能在国内执法，但现在美国把它的海岸警卫队弄到西太地区来执法了。美国防长奥斯汀在11日的演讲时说，美国要在西太地区永久部署海岸警卫队，尤其是在南海和南太平洋地区，这是长臂管辖的一种典型做法。

观察者网：对于本届“香会”的议题设置您有何观察，主办方为什么会选择这些议题？

赵小卓：“香会”期间总共举行了7次全体会议，其中一次是给美国防长的，一次是给中国防长的，这两场会议的议题我想应该是由美国和中国来定，比如说这次美国防长讲的是“美国印太战略的未来步骤”，中国防长讲的是“中国对地区秩序的愿景”。

还有5场全体会议的议题是主办方定。我认为今年他们主要是两个思路，一个思路是把亚太安全和欧洲安全相关联，另一个思路是在现在的形势下探讨如何创新，比如安全合作的创新、地区稳定的创新等。

这是一个由西方主导的论坛，在议题设置上肯定偏向西方的。相对于往年来说，我认为今年的议题设置对中国的针对性不是非常突出，之前有些年是很突出的，你能看到每一个议题都是围绕中国设置的。

观察者网：今年乌克兰总统泽连斯基通过视频发表特别演讲，您在现场吗？

赵小卓：我在的。主持人奇普曼（伦敦国际战略研究所所长）介绍泽连斯基的时候说，“香会”一直以来都是线下的互动，这次泽连斯基线上参会打破了惯例。这个安排很特别，因为“香会”聚焦亚太安全，现在把欧洲国家的一个领导人连线进来讲俄乌冲突，讲欧洲的安全，有点不太寻常。

观察者网：现场与会者对这场演讲的反响如何？

赵小卓：应该说是比较热烈的，现场参会者鼓了两次掌，第一次是演讲结束之后，第二次是他回答完问题准备退场时。我注意到，现场给他鼓掌的时间很长，比给日本首相岸田文雄和美国防长奥斯汀的鼓掌时间都要长。

观察者网：对于泽连斯基的演讲和他回答问题的现场表现，您整体有什么评价，让您印象最深的是什么？

赵小卓：他演讲的部分我觉得没有什么太特别的，他之前在很多国际组织会议和国际场合发表过演讲，主基调基本是一致的，都是指责俄罗斯，呼吁各国同情、支持乌克兰。

我之前也看过他的一些视频，但从来没有看过他现场互动的表现。这次他的现场回答问题给我的感觉是，他是一个临场反应速度很快，非常机敏的一个人。

比如说，现场有人向泽连斯基提问时引用了日本首相岸田文雄演讲中所说的“今日乌克兰或成为明日东亚”，拿乌克兰和台湾作比较，给他挖了一个大坑。泽连斯基在回答时很好地避开了这个坑，他上来就说，俄乌冲突对全世界都是一个教训，我们必须有一些预防性的措施来阻止暴力和战争，因为没有人会从中受益，战争不能带来任何好处等等。整个回答没把乌克兰和台湾相关联，既没提中国也没提（中国）台湾。

观察者网：本届“香会”在俄乌冲突的大背景下举办，俄乌冲突是此次会议的重要议题。但是，俄方此前表示，“香会”主办方撤回了俄罗斯代表团的参会邀请，也没有邀请俄外交使团的工作人员参加。从您拿到的与会名单来看，俄罗斯方面今年有没有参会者？

赵小卓：官方代表团是没有的，我开了几天的会，没有看到任何俄罗斯代表。

观察者网：您如何看待俄方的缺席？

赵小卓：往年俄罗斯都是参加的，去的一般都是国防部副部长这个级别。今年在俄乌战争还在持续的情况下，主办方一边邀请泽连斯基来高调发表演讲，一边不让俄罗斯代表团参会，这一安排很鲜明地表达了主办方的立场和姿态。

观察者网：6月11日，美国防长奥斯汀首次在“香会”发表主旨演讲，对他的现场表现和总体内容您有何评价？

赵小卓：奥斯汀发言时是看着稿子读的，也就是说他的发言是经过打磨推敲、精心准备的，说不定美国国务院以及白宫都对发言稿进行了审核，奥斯汀在“香会”讲的这些东西代表了美国官方立场。

我认为他的发言对中国有比较强的攻击性。这种攻击性不是指语言或情绪上（的攻击性），而是指他演讲内容的态度、基调，以及他对很多问题的表述，这些都反映出美国现在对中国采取了一种攻击性比较强的立场。

观察者网：奥斯汀的演讲中一方面大谈美国和各国的合作，一方面铆足劲儿诽谤攻击中国，内容涉及台湾问题、南海问题、东海问题，甚至还有中印边界问题，试图将自己描绘成亚太的“朋友”，将中国塑造成“敌人”。您如何看待奥斯汀的这一操作，他在策略上和他的前任们有和不同？

赵小卓：美国防长的“香会”演讲，每年的具体用词可能会不一样，但大的脉络、结构和套路基本都是一样的，都是三部曲。

第一部分是对地区安全的看法，话术大概是，美国认为地区安全越来越不稳定，挑战非常大。说到挑战，一般矛头直接指向两个国家，一个朝鲜，一个中国。朝鲜主要说核武器，中国就是所谓的“威胁”、“咄咄逼人”、“不透明”等等，反反复复就是那些东西。

第二部分是美国的主张或措施，即美国面对这种情况怎么办。这时候一般说，美国需要再部署多少部队，再引进多少装备，需要增强什么样的能力等等，就是把美国在军事上的应对措施说出来。

第三部分是加强联盟体系。他们在提到联盟体系时多半会说得比较细，一个国家一个国家地说，一圈一圈地说。最内圈是美国的5个盟国，分别是日本、韩国、澳大利亚、菲律宾、泰国。之后是美国的伙伴国，一般是指印度、越南、印尼、马来西亚、新加坡等国，然后是其他国家，有时候还包括域外国家，比如英国、法国、加拿大等等。

总而言之，就是要把联盟体系的国家都动员起来，讲他们将开展多少联合演习、联合训练、联合行动，共同维护基于规则的国际秩序等等，基本上他们每一年讲话都是这个套路。

如果说今年有什么特别的地方的话，我觉得奥斯汀今年在讲有关中国的内容时，讲得时间相对比较长，篇幅不少，相对比较完整地表述了美国的对华政策。比如说，在台湾问题上讲到了美国坚持“一个中国”政策，不支持“台独”，反对单方面改变现状等等。关于中美关系，他也提到了不寻求冲突与对抗，不寻求“新冷战”，不寻求建立亚洲版“北约”等等。

其实，这些表述前不久美国国务卿布林肯在系统阐述拜登政府对华政策时候都讲过。但布林肯和奥斯汀演讲的场合不一样，布林肯是在乔治•华盛顿大学发表的演讲，而奥斯汀是在“香会”。相对而言，“香会”会更加正式一些，这是一个多边的场合，很多国家的官方代表团和高级官员都在场。

观察者网：10日，日本首相岸田文雄在“香会”开幕晚宴上发表的主旨演讲。虽然没有直接点名中国，但话里话外借俄乌冲突和中国海洋活动渲染“中国威胁”。您认为岸田借这次演讲主要想向外界达传递哪些信息？

赵小卓：岸田是外相出身，对国际上的事务基本上是了如指掌，而且说话的分寸把握得比较严。同时，对于那些有争议的，或者是挑衅性的言论，他尽可能地把调子压得比较低。

他的演讲中有一段针对中国的挑衅性言论。一开始他讲到俄乌冲突是因为没有遵守规则，然后话锋一转，转到亚太，暗指中国破坏规则，以武力或以实力改变南海和东海现状。虽然在讲这段话时岸田避免提到中国，从表面上看他似乎没有攻击任何人，只是在讲日本的主张和理念，但事实上他悄悄地把中国立为了“靶子”，站在了对立面。

事实上，岸田的演讲主要是在凸出日本、抬高日本的理念，还讲到了日本对于国际安全的愿景等等。我觉得他想传达的最主要信息就是，日本要在地区安全事务中发挥更大作用，而这个作用是建立在日美联盟紧密团结的基础之上的，和美国的印太战略步调一致。

观察者网：据新加坡媒体报道，马来西亚国防部高级部长希山慕丁在会后举行的联合记者会上说，五国联防（FPDA）是仅次于北约、历史最久远的防务安排，它之所以能在过去50年屹立不倒，“意味着我们一直在做正确的事情”。”您对此怎么看，您对FPDA有何评价？

赵小卓：“五国联防”（FPDA）是英国、澳大利亚、新西兰、马来西亚以及新加坡于1971年签订的多方协议。它在资料上确实存在，但实际上是看不到的，很长时间都没怎么出现，也没什么人知道。我参加了这么多次“香会”，它也从来没有出现过。我原来以为这个组织早就没了，现在突然冒了出来，还有一个防御司令部，那个司令还来了。

我注意到，最近这几年英国在退出欧盟之后，开始在亚太地区猛刷存在感。比如这个“五国联防”就是英国牵头，去年美国搞的“澳英美联盟”（AUKUS），英国也参与进来。去年，英国把伊丽莎白女王号航母派到了南海，在东海搞了很多演习，而且还说要在日本永久部署两艘护卫舰。虽然到目前为止这话不怎么提了，但去年英国确实这么说过。

所以，尽管英国现在心有余而力不足，但是它还是想在亚太地区，在一个离英国那么远的地区刷存在感，做动作。

观察者网：在“香会”开幕之前，中美防长10日举行了面对面双边会谈。这是拜登上任之后，中美防长的首次线下见面，会谈比预定的时间超了近半小时。整体来看，您认为谈的怎么样？

赵小卓：我认为，会谈中提到的很多问题都是中美之间的老问题了，比如说台湾问题，双方各自的立场一如既往，不可能通过一场会谈就出现什么实质性的变化。

在中美关系如此紧张的情况下，两国防长还有这种见面接触、解决问题的意愿，本身就有积极意义。另外，双方都同意管控分歧、加强沟通和交流，尤其是与危机管控有关的沟通和交流，这也是一个积极的信号。军事交流涉及各个层级，高层的沟通特别重要。高层达成基本共识之后，才能向下一级级展开。

不过，中美关系当前的问题太多，可能会受到各种因素的干扰，我们要对美方“说一套做一套”有所准备。

观察者网：您是“香会”的常客，这次是您第几次参会了？

赵小卓：第9次。

观察者网：从您在现场的观察和感受来看，今年“香会”和以往最大的不同是什么？

赵小卓：我感觉今年最大的不同是疫情。我刚到新加坡时，香格里拉饭店冷冷清清的。我之前这么多次来，这个地方都熙熙攘攘，车水马龙。但这次来了之后有点冷清，后面一直到各代表团陆续来了，这里才慢慢恢复了过去那种喧闹。

第二点不同是，我原来预想美西方对中国的敌意会比较大，在这一点上我是有心理准备的，但是事实上并没有我预想的那么坏。美国的高官和学者在公开场合发表意见时还是很有攻击性的，可能是为了体现所谓“政治正确”，但是私下跟他们交流时，我感觉跟过去基本没什么变化。也有不少国家在大会上表达出不赞同美国的声音，比如印尼国防部长的讲话，强调以亚洲方式解决亚洲问题，跟美国那套东西完全不一样。▉

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约翰•贝拉米•福斯特（John Bellamy Foster）撰文: 乌克兰危机可能升级成美俄核对抗

约翰·贝拉米·福斯特撰文:

乌克兰危机可能升级成

美俄核对抗

来源： guancha.cn/JohnBellamyFoster/2022_05_18_640231.shtml

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2022年俄乌冲突爆发后，战争规模扩大并长期化，北约介入战争，而俄罗斯提高核威慑警戒等级。美俄正面对抗的风险，严重冲击到国际秩序稳定，也让世界再次面临大国核对抗导致的大灭绝威胁。

为此，《观察者网》发表美国学者约翰•贝拉米•福斯特（John Bellamy Foster，上图左）为5月的美国《每月评论》撰写的文章（由陈露翻译为华文）译稿，分析这一轮美俄对抗的根源和影响。因原文较长，将分成三篇发表。

约翰•贝拉米•福斯特是美国社会主义杂志《每月评论》（‎Monthly Review）主编，俄勒冈大学（University of Oregon）社会学教授。

本篇内容如下——

爱德华•帕尔默•汤普森（Edward Palmer Thompson）是伟大的英国历史学家和马克思主义理论家，同时也是《英国工人阶级的形成》的作者和欧洲核裁军运动的领导者。1980年，他写了一篇开创性的文章《关于灭绝主义——文明最后阶段的笔记》。在那之后，世界发生了一些重大变化，全球生态危机、新冠疫情、新型冷战和时下的“混乱的帝国”是我们当今时代核心矛盾的特点，所有这些都是由深深嵌入到当代资本主义政治经济中的特征引起的。尽管如此，汤普森这篇文章仍是解决我们当今时代核心矛盾的一个有力着手点。

对汤普森来说，灭绝主义一词并不是指生命本身的灭绝，因为即使发生了全球核战争，一些生命也会存在。从其最普遍的意义上理解，它是指“我们当代文明在不断灭绝”。然而，在汤普森看来，灭绝主义会导向大规模的人类毁灭，他给灭绝主义下了一个定义：“它是一个社会在不同程度上，在其经济、政治和意识形态中表现出来的一些特征，这些特征促使它向着必然导致人口灭绝的方向发展”。在《关于灭绝主义——文明最后阶段的笔记》写完的8年后即1988年，气候学家詹姆斯•汉森（James Hansen）向美国国会发表关于全球变暖的著名警示，同年联合国也成立了政府间气候变化专门委员会。从那之后，汤普森对灭绝主义问题的关注直接集中在核战争上，而没有直接解决当代社会另一个新兴的灭绝主义倾向：地球生态危机。然而，他的观点是一个深刻的社会生态学观点。现代社会的灭绝主义倾向是直接和“人类生态生存的需要”相对立的，它要求我们在全世界范围内为一个社会平等和生态可持续的世界而斗争。

随着苏联的解体和1991年冷战的结束，笼罩着第二次世界大战后世界的核危机似乎消退了。因此，随后对汤普森灭绝主义论题的大多数讨论主要是在地球生态危机的背景下进行的，地球生态危机本身就是“人口灭绝”的一个来源。但过去十年来，新冷战的出现使核大屠杀的威胁重新成为世界关注的中心。2022年的乌克兰战争，始于2014年美国在乌克兰策划的广场政变以及由此引发的基辅与乌克兰顿巴斯俄语区分离势力之间的内战。这场战争现在已经演变成莫斯科与基辅之间的全面战争。2022年2月27日，俄罗斯在对乌克兰发动军事进攻的三天后，将其核威慑力量置于高度警戒状态，警告北约不要以非核形式或者核形式直接干预战争，这具有不祥的世界性意义。现在主要核大国之间爆发全球核战争的可能性比冷战后的任何时候都要大。

因此，有必要解决这两种灭绝主义倾向：即地球生态危机和日益增长的全球核危机。其中地球生态危机问题不仅包括气候变化，也包括其他触碰生态多样性红线的危机，这条红线确保地球是个人类宜居的星球。但今天在处理这两个全球生存危机之间的辩证关系时，我们必须重视重新理解核危机灭绝主义是什么，因为它在美国单极力量的几十年里发生了蜕变，当时整个世界对此危机并不关注。在冷战结束30年后，当不可逆转的气候变化的风险迫在眉睫时，为何全球核战争的威胁再次笼罩全球？在和平和环境运动中需要采取什么方法来应对这些相互关联的全球生存威胁？为了回答这些问题，我们必须解决关于核冬天的争议、反制理论和美国对全球核优势追求等问题。只有这样，我们才能全面认识到今天的灾难性资本主义所带来的全球生存威胁。

1982年英国反核军备运动（来源：Alamy）

冷战高潮时期的"核对抗威胁"

1983年，在里根政府不断加强核军备力量，提出战略防御计划（更多地被称为“星球大战”），美苏两国之间的核大决战气氛日益浓厚时，美国和苏联的大气科学家团队制作了模型，他们预测核战争将导致“核冬天”，这一结论发表在了主要的科学期刊上。人们发现，全球核战争将导致一百个或更多城市发生大火，这将促使大量烟尘和烟雾进入大气层并阻挡太阳辐射，从而极大地降低地球的平均温度。气候将以与全球变暖相反的方向更突然骤变，使得全球快速冷却，导致全球温度在一个月内下降几度甚至几十度，给地球上的生命带来可怕的后果。因此，尽管数以亿计、甚至十亿或更多的人将被全球核战争的直接影响所杀害，但核战争的间接影响将更严重，它将使得地球上的大多数人，甚至那些没有被核弹直接影响到的人，都因饥饿致死。核冬天的论述对当时正在发生的核军备竞赛产生了强大的影响，并促使美国和苏联政府及时悬崖勒马。

历史上最大当量氢弹苏联沙皇炸弹展示模型（来源：路透社）

然而，美国的上层人士认为核冬天模型是对核军备工业和五角大楼的直接攻击，尤其是在针对星球大战计划。因此，它引发了有史以来最大的科学争议之一，尽管这种争议更多的是政治性的，而不是科学性的，因为科学结果从来没有真正受到怀疑。尽管有人声称美国宇航局科学家最初的核冬天模型过于简单，而且后面做的研究表明其影响没有最初设想的那么极端——更像是“核秋天”而不是核冬天。但核冬天的论点被科学模型一次又一次地验证了。

然而，如果说公众和政治领导人对核冬天研究的最初反应有助于发起强大的废除核武器的运动，促进核军备竞赛和冷战的结束，那么这很快就被美国核战争机器背后强大的军事、政治和经济利益所反制。很快，企业媒体和政治势力发起了各种运动，旨在诋毁核冬天的理论。2000年，大众科普杂志《发现》甚至将核冬天理论列为“过去20年中最大的科学失误”之一。然而，《发现》的论据最多只是说，20世纪80年代最具影响力的核冬天研究背后的主要科学家在1990年之前已经收回了自己的观点，认为全球核战争导致的平均温度下降估计比最初设想的要小一些，最多只能使北半球的平均温度下降36华氏度，即20摄氏度。然而，这对地球来说，仍然是世界末日。

这都可以算是科学史上最大的否认事件之一了，它甚至超过了对气候变化事实的否认。这些核冬天的科学发现基本都被公众和军队断然拒绝，理由是最初的估计在某种程度上是被“夸大”了。然后，这种“夸大”的指控被统治集团使用了几十年一直到现在，就为了淡化核战争的全部影响。就影响五角大楼的资本家而言，否认核冬天显然是由于这样的现实：如果允许关于核冬天的科学结论成立，那么旨在打一场“可赢”的核战争、或者至少是一场自己会“获胜”的战争的战略规划将毫无意义。一旦考虑到大气层的影响，核战争的危害就不可能局限于某个特定的核战场，它带来的毁灭性影响将在全球核战争后的几年内摧毁地球上几乎全部人口，这甚至超出了“相互确保摧毁”的设想。

在一定程度上，核战争计划人员一直淡化核战争的破坏性影响。正如丹尼尔•埃尔斯伯格（Daniel Ellsberg）在《末日机器》（The Doomsday Machine）中指出的那样，美国战略分析家提供的全面核战争“死亡人数估计”从一开始就是一个“低到荒唐的的数字”，他们“甚至在发现核冬天之前”就这么做了。他们以火灾风暴破坏程度难以估计为由，故意忽略了核爆炸造成的城市火灾风暴，而这是对整个城市人口的最大影响。正如埃尔斯伯格写道：

然而，即使在六十年代，人们也知道核战争造成的火灾是可以预测的，是核战争中最致命的产物。而且，没有人认识到……（直到古巴导弹危机后约21年才出现了第一个核冬天的研究）我们计划的先发攻击的间接影响，会严重威胁到其他三分之二的人类。这些间接影响来自于我们对城市的攻击所产生的另一个被忽视的后果：烟雾。实际上，参谋长联席会议和其计划者在忽视火灾的同时，也忽视了有火的地方就有烟。但对我们来说，危险的不是普通火灾的烟雾（即使是非常大的普通火灾，他们所产生的烟雾只能停留在低层大气中，很快就会被雨水冲走），而是我们的核武器所产生的烟雾。由于我们攻击城市所产生的烟雾肯定会在火灾风暴中被推到高层大气中。

连环火灾风暴产生的这些凶猛上升气流会把数百万吨的烟雾和烟尘抛入平流层，这些烟雾和烟尘不会被雨水冲走，反而会迅速包围全球，像一层毯子一样，在十年或更长时间内阻挡地球周围的大部分阳光。而这将减少阳光并降低全世界的温度，最后消灭人类所有的收成，导致几乎全部的人类饿死（和其他依赖植被为食的动物）。南半球的人口，即使几乎没有受到核爆炸的直接影响，甚至没有受到落尘的影响，也会几乎全部被消灭，欧亚大陆（参谋长联席会议已经预见到直接影响）、非洲和北美洲的人口也将被消灭。

核战争带来全球饥荒，没有胜利者

埃尔斯伯格在2017年写道，比最初对核冬天理论的反制更可怕的是，在随后的几十年里，美国和俄罗斯的核计划人员“继续‘考虑’在城市附近引爆数百次核爆炸，这将足够把大量烟尘和烟雾抛入高空平流层，（通过核冬天）导致地球上几乎所有人都被饿死，当然也包括我们自己。”

这种深深嵌入到《末日机器》中的否认主义——或者说五角大楼资本主义中根深蒂固的灭绝主义倾向——更加值得人们重视了，因为不仅1981年的核冬天研究从未被否定过，而且基于比1980年代初更为复杂的计算机模型的21世纪核冬天研究表明，核冬天可以在比最初模型设想的更低的核战争水平上引发。这些新研究的重要性在《发现》杂志中得到了体现，该杂志在2007年在将核冬天列入其过去二十年的二十个“最大科学错误”名单仅仅七年之后，它就发表了一篇题为“核冬天的回归”的文章，基本上否定了它早期的文章。鉴于最初的核冬天研究不仅从未被推翻，而且21世纪的核冬天研究基于比1980年代初更精确的计算机模型，继续表明核冬天可以在比最初模型所设想的更低的核交换水平上被触发，这种否认主义就显得更为重要。

在考虑核扩散等的背景下，最近科学家又进行了新的研究。这个研究表明，如果印度和巴基斯坦之间爆发了核战争，双方共投入了115兆吨（广岛大小）的原子弹，那么它所导致的直接死亡人数将与第二次世界大战中的所有死亡人数相当。然而，战争还会有长期影响，那就是全球饥荒。核爆炸将立即引发三至五平方英里的火风暴。燃烧的城市将向平流层释放约500万吨的烟雾，它们会在两周内一直包裹着地球，这些烟雾无法通过降雨清除，甚至可能会停留超过十年。由于它遮挡了阳光，全球粮食产量将会减少20%至40%。平流层烟雾层将吸收温暖的阳光，将烟雾加热到接近水的沸点的温度，导致人口密集地区的臭氧层减少20%至50%，并使得紫外线以前所未有的规模快速增加，这样，皮肤白皙的人可以在大约6分钟内被严重晒伤，患皮肤癌的人数也将难以置信地庞大。同时，据估计，有多达20亿人将死于饥荒。

然而，核冬天研究并没有就此停止。从2007年开始一直到现在，关于核冬天的一系列研究不断地发表在主要的同行评审科学期刊上。他们还研究了如果爆发了一场将五个主要核大国：美国、俄罗斯、中国、法国和英国都卷入的全球核战争将会怎么样。仅美国和俄罗斯就占了世界核武库的大部分，拥有数千件战略核武器，其爆炸威力是广岛原子弹的七至八十倍不等（尽管在20世纪50年代和60年代开发的一些热核武器的威力是原子弹的一千倍）。一枚战略核武器如果击中一个城市，将点燃覆盖90至152平方英里面积的火海。科学家们计算出，一次全面的全球核战争产生的大火将把1.5亿至1.8亿吨的黑碳烟尘推进到平流层，这些烟尘将持续20至30年，并阻止高达70%的太阳能到达北半球，以及阻止高达35%的太阳能到达南半球。正午的太阳最终将看起来像午夜的满月。在北半球的主要农业地区，全球平均气温将在一两年内每天下降到冰点以下，甚至更长。平均气温将比上个冰河时期的气温还低。降雨量将减少高达90%，农业地区的生长季节也将在十年内不复存在。大部分人口将死于饥饿。

兰德公司的物理学家赫尔曼•卡恩（Herman Kahn）在1960年出版的《论热核战争》一书中提出了“末日机器”的概念，一旦发生核战争，这种机器将杀死地球上的所有人。卡恩实际上并没有主张建造这样的机器，他也不认为美国或苏联已经这样做了，或者正在寻求这样做。他只是表示，为了可以实现对所有各方的不可逆转的全面威慑，并使得核战争从谈判桌上消失，而采用一种确保无人可以从核战争中生存的机制，只是一种廉价的替代方法。与卡恩的分析相反，正如作为前核战略家的埃尔斯伯格所言，也是科学家卡尔•萨根（Carl Sagan）和理查德•图尔科（Richard Turco）所认为的，当今掌握在核大国手中的战略武器库实际上是一台末日机器。一旦启动，末日机器几乎肯定会直接或间接地消灭地球上的大多数人口。▉

（原文原载于2022年5月的美国《每月评论》月刊。）

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约翰•贝拉米•福斯特（John Bellamy Foster）: 美国介入俄乌冲突背后的霸权企图

约翰·贝拉米·福斯特:

美国介入俄乌冲突背后

的霸权企图

来源：guancha.cn/JohnBellamyFoster/2022_05_13_639513_1.shtml

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本文是《观察者网》2022年5月13日刊出的一篇时事专稿。原标题：美国介入俄乌冲突背后的霸权企图。作者：约翰•贝拉米•福斯特（John Bellamy Foster，上图左）美国社会主义杂志《每月评论》主编、俄勒冈大学社会学教授。译者：常宜。

《观察者网》编者注：此文为作者于2022年3月31日向三大洲社会研究所咨询委员会发表的演讲。

作者在文末指出：美国试图对绝对世界霸权的操纵已经使我们处于全球热核战争和全球毁灭的边缘。唯一的解决办法是创造一个大规模的世界和平、生态和社会主义的运动。

全文内容和原文插图如下（上图和文内小标题为《人民之友》编者所加）————

谈到乌克兰战争，首先要认识到这是一场代理人战争。奥巴马政府时期担任中央情报局局长、国防部长的帕内塔最近承认，乌克兰战争是美国的“代理人战争”，这一点很少被承认。明确地说，得到整个北约支持的美国正在与俄罗斯进行一场长期的代理人战争，这场战争是以乌克兰为战场的。正如帕内塔所坚持的那样，在这一构想中，乌克兰在外国雇佣军的支持下作战，而美国的作用则是越来越快地提供越来越多的武器。

那么这场代理人战争是如何发生的呢？为了更好地理解现状，我们必须考察一下美国的帝国大战略。在这里，我们必须回顾1991年苏联解体，甚至更远的1980年代。这一帝国主义战略有两个方面，一个是地缘政治扩张和定位，包括北约的扩大，另一个是美国争取核优势。第三个方面涉及经济，但我们这篇文章不会过多涉及。

美国-北约的地缘政治扩张和定位

1992年2月，苏联解体几个月后，保罗•沃尔福威茨的美国国防政策指南阐明了第一个方面。这一帝国主义战略采用后延续至今，旨在使美国在地缘政治上进入前苏联的领土以及苏联的势力范围，这是为了防止俄罗斯重新成为一个大国。美国-北约地缘政治扩张的过程从此时开始了，在过去三十年发生的所有美国-北约在亚洲、非洲和欧洲的战争中都可以看到这一点。1990年代北约在南斯拉夫的战争在这方面显得尤为重要，即使在南斯拉夫四分五裂的过程之中，美国也促使北约进一步向东扩张，以涵盖所有前华约国家以及前苏联的部分地区。

克林顿在1996年的竞选活动中将扩大北约作为其纲领的一部分，美国政府从1997年开始实施这一政策，最终北约增加了15个国家，其规模扩大了一倍。并且，美国政府建立了一个针对俄罗斯的、囊括30个国家的大西洋联盟，同时使得北约在全球范围内扮演干预者的角色，比如在南斯拉夫、叙利亚和利比亚。

但北约的目标还有乌克兰。布热津斯基是其中最重要的战略家，曾担任卡特政府的国家安全顾问，他在1997年的《大棋局》中表示，乌克兰是“地缘政治支点”，尤其是在西方的地缘政治中；如果它被纳入北约、被纳入西方国家的控制，这将大大削弱俄罗斯的力量。俄罗斯即使不被肢解，也会被束缚。这一直是美国的目标，美国的战略规划者和政府官员以及北约盟国一再表示，他们希望将乌克兰纳入北约。

北约在2008年正式确定了这一目标，而就在几个月前，也就是2021年11月，美国拜登政府和乌克兰泽连斯基政府之间就新战略宪章达成一致，其近期目标是将乌克兰纳入北约组织，而这也是北约长期以来的战略目标。美国在2021年最后几个月和2022年初迅速采取行动，促使乌克兰军事化并保持这一状态。

布热津斯基和其他人提出的想法是：一旦乌克兰纳入北约这一保护体系，俄罗斯就完蛋了。乌克兰作为北约的第31个国家，与俄罗斯政府非常近，这将使北约与俄罗斯形成一条约1200英里的边界，这与希特勒军队入侵苏联的局势相似。但在这种情况下，俄罗斯是在面对着世界上最大的核联盟。乌克兰加入北约将改变整个地缘政治版图，让西方控制中国以西的欧亚大陆。

在乌克兰发生由美国策划的政变

实际上更重要的是：如何实现这一构想。代理人战争始于2014年，当时乌克兰发生了由美国策划的广场政变，推翻了民选总统，将许多极端民族主义者纳入麾下。然而，政变直接的结果是乌克兰开始分裂。克里米亚从1991年到1995年一直是一个独立的自治国家。1995年，乌克兰非法撕毁克里米亚宪法，并违背其意愿将其吞并。克里米亚人并不认为自己是乌克兰的一部分，他们主要讲俄语，与俄罗斯有着深厚的文化联系。当政变发生时，乌克兰极端民族主义者控制着克里米亚人，而克里米亚人想要独立。俄罗斯通过公投给了克里米亚人选择，他们可以选择留在乌克兰或加入俄罗斯。他们选择了后者。

▲2014年乌克兰发生广场政变（来源：路透社）

在乌克兰东部，主要是俄罗斯族受到了极端民族主义和乌克兰政府新纳粹部队的镇压。恐俄症、对东部讲俄语的人们的极端镇压开始了——与亚速营有关的新纳粹分子在一栋公共建筑中炸死了40人，这就是其中一个臭名昭著的案例。最初，那里曾经有几个独立了的“共和国”。在顿巴斯地区，只有两个以讲俄语的人口为主的“共和国”存留下来：卢甘斯克和顿涅茨克。

因此，在乌克兰爆发了西部的基辅和东部的顿巴斯之间的内战。但这也是一场代理人战争，美国或者说北约支持基辅，而俄罗斯支持顿巴斯。内战在政变后就开始了，当时俄语基本上成为了非法语言，以至于某个人在商店里说俄语就会被罚款。这是对俄罗斯语言和文化的攻击，是对乌克兰东部地区人口的暴力镇压。

最初，大约有14000人在内战中丧生。而这些伤亡发生在乌克兰东部地区，并导致约250万难民涌入了俄罗斯。2014年和2015年的《明斯克协议》使内战的这两个地区停火，这是法国和德国从中调停的结果，并得到了联合国安理会的支持。在这些协议中，卢甘斯克和顿涅茨克在乌克兰境内获得了自治。但基辅却一次又一次地破坏明斯克协议，继续攻击顿巴斯的独立“共和国”，尽管攻击规模缩小了，但美国仍继续提供加强的军事训练和武器。

▲2015年2月各方签署明斯克协议（来源：克里姆林宫）

美俄在乌克兰的一场"代理人战争"

1991年至2021年，美国政府向基辅提供了大量军事支持。1991年至2014年，美国对基辅的直接军事援助为38亿美元。从2014年到2021年，这一数字为24亿美元。美国对基辅的援助金额飞速增加，在拜登政府上任后暴涨。美国对乌克兰军事化的速度非常快，英国和加拿大训练了大约5万名乌克兰军队士兵，这还不算美国训练的军队士兵，而中情局实际上参与训练了亚速营成员和右翼准军事部队。所有这些措施都是针对俄罗斯的。

俄罗斯人特别担心核方面的问题，因为北约是一个核联盟；如果乌克兰被纳入北约，导弹将被放置在乌克兰，在俄罗斯政府有时间做出反应之前，核打击就可能已经发生了。在波兰和罗马尼亚，已经有了反弹道导弹防御设施，其作为对北约的先发核打击的反制武器至关重要。然而，重要的是要理解，安置在那里的宙斯盾导弹防御系统也有能力发射进攻性核导弹。所有这些都是俄罗斯加入乌克兰内战的因素。

2022年2月，基辅正在准备一次重大攻势，13万军队集结于东部和南部的顿巴斯边界，与美国-北约一起，向顿巴斯开火，美国-北约则继续提供支持，这越过了俄罗斯政府明确划出的红线。作为回应，俄罗斯首先宣布明斯克协议已经破裂，顿巴斯各“共和国”必须被视为独立和自治的国家。然后，俄罗斯政府站在顿巴斯一边介入了乌克兰内战，这符合它自己所认为的本国国防利益。

这样做的结果是，美国-北约和俄罗斯在乌克兰进行了一场代理人战争，这场战争从乌克兰自身的内战发展而来，而内战的起源则是美国所策划的政变。但与其他资本主义国家之间的代理人战争不同的是，这场战争发生在一个庞大的核大国的边界上，它是由美国政府长期维系帝国主义战略引起的，旨在为北约夺取乌克兰以摧毁俄罗斯的大国地位；并且，如布热津斯基所说，它还旨在建立美国在全球的霸主地位。

显然，这场特殊的代理人战争具有自古巴导弹危机以来再未有过的严重危险性。在俄罗斯的进攻之后，法国宣布北约拥有核武器，紧接着在2月27日，俄罗斯人将自己的核武器置于高度戒备状态。

关于代理人战争，需要了解的另一点是，俄罗斯人一直在努力避免平民伤亡，并取得了相当大的成功。俄罗斯和乌克兰的人民是紧密联系的，俄罗斯政府一直试图减少平民伤亡。美国军方和欧洲军方公布的数字一直表明，与美国的战争标准相比，乌克兰平民的伤亡是非常少的。这方面的一个证据是：俄罗斯军队的军事伤亡大于乌克兰人的平民伤亡，这与美国战争中的情况相反。如果你知道美国是如何打仗的，比如在伊拉克，美国攻击电力和供水设施以及其他所有民用基础设施，理由是这将造成民众的不满和对政府的反抗。但以民用基础设施为目标自然会增加平民的伤亡，在伊拉克，美国入侵造成的平民伤亡达数十万人。相比之下，俄罗斯并没有试图摧毁民用基础设施，而摧毁民用设施对他们来说是很容易做到的。即使在战争期间，他们仍然在向基辅出售天然气，履行合同。他们也并没有摧毁乌克兰的互联网。

俄罗斯进行军事干预的主要目的是“解放”顿巴斯，顿巴斯的大部分地区曾经被基辅军队占领。俄罗斯的当务之急是控制主要港口马里乌波尔，这将保障顿巴斯的物资供给。马里乌波尔一直被新纳粹主义的亚速营所占领，而亚速营现在控制着该市不到20%的面积，他们躲藏在城市中一些苏联时期的碉堡里面。顿涅茨克人民民兵和俄罗斯人则控制着该市其余的部分。乌克兰大约有十万名准军事人员，这些准军事人员中的大多数都在包围顿巴斯，而包围顿巴斯的乌军大概有十三万人，这十三万人现在已经被俄罗斯军方围困。俄罗斯除了想与当地民兵共同控制顿巴斯地区之外，还试图促进乌克兰非军事化、保持中立地位、不要加入北约。

▲美乌军方密切合作交流对俄情报（来源：美国陆军）

如果从和平协议的角度来看待局势（《环球时报》在3月31日已有这一视角的充分的报道），你就可以看清楚这场战争到底是怎么回事。乌克兰已然暂时同意中立，这一中立立场由加拿大等来自西方的担保国监督。但谈判的症结在于乌克兰政府所谓的“主权”，全部都是关于顿巴斯地区和内战的内容。乌克兰坚持认为，顿巴斯地区是其主权领土的一部分，而不顾顿涅茨克和卢甘斯克这两个分离“共和国”的人民意愿。然而，顿巴斯地区的人民和俄罗斯人不能接受这一点。事实上，人民民兵和俄罗斯人仍在努力“解放”这些准军事部队所占领的地区。谈判的主要症结就在于此，而这又回到了乌克兰内战的现实。而美国在其中所扮演的角色一直是破坏者。

美国企图占据新的核优势的地位

在这里，我们有必要谈谈美国帝国战略的第二条主线。到目前为止，我已经讨论了地缘政治方面的帝国主义战略，也就是向过去苏联的领土和势力范围内扩张，布热津斯基的相关阐述最为有力。但是，在这种背景之下，美国的帝国主义战略还有另一个方面需要我们去讨论，那就是占据新的核优势地位。

如果你读过布热津斯基的《大棋局》，你会发现，他关于美国地缘政治战略的这本书里一个“核”字都没有。然而，核力量对于美国对俄罗斯的整体战略来说，当然是至关重要的。1979年，在卡特政府的领导下，布热津斯基担任国家安全顾问，他们决定越过“相互确保毁灭”这一原则，并由美国来推行其自身核优势的反制战略，这涉及到在欧洲部署核导弹。马克思主义历史学家和反核活动家E.P.汤普森于1981年发表在《抗议与生存》（Protest and Survive）杂志上的《致美国的信》（A Letter to America）中，实际上引用了布热津斯基的话，承认美国的战略已经转向了反制战争之上。

为了解释这一点，我们有必要再往前追溯一些历史。20世纪60年代，苏联已经实现了与美国的核均势。美国的军事机构和安全机构内部针对此问题争吵不休，因为核均势意味着两国“相互确保毁灭”。无论是哪个国家攻击另一个国家，这两国都会被彻底摧毁。肯尼迪政府的国防部长麦克纳马拉开始推广反制力量的概念，以求绕过“相互确保毁灭”。基本上，有两种类型的核攻击：一个是毁灭对手的城市，人口和经济，这就是“相互确保毁灭”的基础；另一种则是反制战争，旨在先摧毁敌人的核力量，然后再发射核弹头。当然，我们可以说反制策略就是先发核打击策略。麦克纳马拉领导下的美国开始探索反制力量的建设。

但后来，麦克纳马拉发现了这种方式的不理智，他决定将“相互确保毁灭”作为美国的威慑政策。这种情况从20世纪60年代一直延续到20世纪70年代的大部分时间。但1979年，布热津斯基在卡特政府担任国家安全顾问时，他们决定实施反制策略，决定在欧洲部署潘兴2型导弹和核巡航导弹。这导致了欧洲核裁军运动的兴起，这是欧洲的一场伟大的和平运动。

▲美军装备的潘兴2型导弹（来源：美国国防部）

苏联解体后，美国继续追求核优势

美国政府最初在欧洲部署了潘兴2型核导弹以及巡航导弹，这对欧洲和美国的和平运动来说都是一个巨大问题，核战争的危险大大增加。里根政府大力推广反制战略，并增加了具有科幻色彩的战略防御计划（以绰号“星球大战”而闻名），该计划设想了一个能完全击落所有敌方导弹的系统，但在很大程度上只是一种幻想。最终，由于欧洲大规模和平运动和美国的核冻结运动，以及苏联戈尔巴乔夫的崛起，这一时期的核军备竞赛得以停止。但在苏联解体后，美国政府决定继续推行反制武器战略，追求核优势。

在接下来的三十年里，美国不断发展反制武器和反制战略，增强自己在这方面的能力，以至于2006年美国宣布它已基本取得核优势，当时美国帝国大战略的主要中心——对外关系委员会出版的《外交事务》对这一点进行了说明。《外交事务》文章宣称，鉴于美国瞄准技术和传感技术的发展，中国对美国的先发核打击已经没有核威慑力了，而且即使是俄罗斯人也不能再指望他们的核威慑有效了，美国政府正在推动实现完全的核优势地位。美国之所以这么说是因为北约在欧洲的扩张，因为它反核力量战略的一部分便是让反核力量武器越来越靠近俄罗斯，使俄罗斯政府被攻击时措手不及。

俄中军队一直非常关注反卫星武器

俄罗斯是该战略的主要目标，而中国显然是俄罗斯之后的下一个目标。但特朗普上台后决定与俄罗斯缓和关系，专注于对付中国。这让制约俄罗斯的战略暂时搁置了一段时间，也动摇了美国-北约帝国大战略的稳定，因为北约的扩大是核优势战略的重要组成部分。拜登政府上台后，试图通过收紧乌克兰对俄罗斯的束缚来弥补耽误了的时间。

在美国所有这一切行动之中，俄罗斯人民——这个现在已经成为资本主义国家、并重新获得大国地位的国家的人民——并没有被愚弄。他们看懂了现状。2007年，普京宣布单极世界是不可能实现的，美国无法获得核优势。俄罗斯和中国都开始研发能够绕过美国反制战略的武器。美国先发核打击计划是，攻击机——只有美国具备这种能力——攻击陆基导弹（无论是在固定的发射井还是移动的陆基导弹），通过跟踪潜艇也可以消灭威胁。然后，反弹道导弹系统的作用是反制其他所有报复性打击。当然，另一方，即主要核大国中的俄罗斯和中国是知道这一切的，所以他们尽一切可能保护他们的核威慑或反制能力。近年来，俄罗斯和中国已经开发了高超音速导弹。这些导弹的移动速度特别快，超过5马赫，同时又具有机动性，所以反弹道导弹系统无法阻止它们，这削弱了美国的反击能力。美国本身还没有开发出这种类型的高超音速导弹技术。这种类型的武器被中国称为“杀手锏”，意味着它可以被一个小国所运用，用来对抗对手军事力量的压倒性优势。这就增加了俄罗斯和中国的基本威慑力，在受到先发核打击时，他们能保护其反制能力。这是对抗美国先发核打击能力的主要因素之一。

这场老鹰抓小鸡的核博弈的另一个方面是美国-北约在卫星领域的主导地位。很大程度上，正是因为这一点，现在美国军事部门的目标定位才能如此精确，可以想象他们可以用较小的弹头摧毁坚硬的导弹发射井，因为他们的目标定位是绝对精确的，同时也可以瞄准潜艇。所有这些都与卫星系统有关。人们普遍认为，这使美国有能力用非核武器或更小的核弹头摧毁坚固的导弹发射井，或至少击中指挥和控制中心，因为定位更准确了。因此，俄罗斯和中国军队一直非常关注反卫星武器，以期使美国失去卫星定位优势。

"核冬天"意味着几乎全人类的死亡

虽然核冬天听起来非常糟糕，但还是有必要谈谈。如果你阅读美国军方（我想俄罗斯军方也是如此）的解密文件，就会发现他们完全不了解关于核战争的科学。在关于核军备和核战争的解密文件中，在讨论核战争之处都没有提到火风暴。但火风暴实际上是在核攻击中导致最大数量死亡的原因。在对一个城市的热核攻击中，火风暴可以扩散到150平方英里。军事机构都是为了在核战争中作战并取得胜利，在他们的分析中，甚至在分析“相互确保毁灭”时也没有考虑到火风暴。但这也有另一个原因，因为火风暴是产生核冬天的原因。

1983年，反制武器被放置在欧洲的时候，苏联和美国的大气科学家合作，创造了第一个核冬天假说模型。苏联和美国的许多核心科学家都参与了气候变化的研究，虽然气候变化也可以说是温和版的反向核冬天。这些科学家发现，如果在一场核战争中有100个城市爆发大火，其影响将是全球平均气温下降，卡尔•萨根当时说的是可能下降“几十摄氏度”。他们后来在进一步的研究中放弃了这一观点，并表示下降温度将高达20摄氏度。但你可以想象这意味着什么：火风暴会把烟灰和烟雾裹挟上升到平流层。这将阻挡70%的太阳能到达地球，这意味着地球上所有的农作物都将没法收获。这将摧毁几乎所有的植物生命，因此北半球的直接核效应将伴随着南半球几乎所有人类的死亡，只有少数人能在这个星球上生存。

核冬天研究受到军方和美国当局的批评，他们认为这一研究是耸人听闻。但在21世纪，从2007年开始，核冬天研究被发展、复制和验证了无数次。这些研究表明，即使在印度和巴基斯坦之间的战争中使用广岛级别的原子弹，其结果虽然没有核冬天那么严重，但也足以减少太阳能到达地球的量，并杀死数十亿人。相比之下，正如新闻研究所展现的那样，在一场全球热核战争中，核冬天甚至会像80年代最初的研究所表明的那样糟糕，甚至更糟。这就是科学。这一假说已经被顶级同行评审的科学出版物所承认，并且研究结果也被反复验证过了。从科学的角度来看这是非常清楚的：如果真的发生了全球热核战争，它将杀死地球上的所有人口，也许在南半球的某个地方会留下一些人类物种的残余，但其结果将是整个行星被毁灭。

处在热核战争和全球毁灭的边缘

起初麦克纳马拉认为反制战略是一个好主意，因为这是一个“没有城市”会受影响的战略。美国可以直接在地球另一边销毁核武器，而不让自己的城市受影响。但这种想法很快就烟消云散了，没有人再相信这一点，因为大多数指挥和控制中心都在城市或城市附近。在不攻击城市的情况下，不可能在一次袭击中就把核武器全部摧毁。

而且，就核大国而言，对方的核威慑力是不可能被完全摧毁的，而大国核武库中只需要相对较小的一部分就可以摧毁对方所有的主要城市。如果不意识到这一点，就是在陷入一种危险的幻想，这种幻想增加了导向全球热核战争的可能性，这将毁灭整个人类。这意味着那些深陷于反制理论的主要核分析家们正在走向彻底的疯狂。核战争的策划者假装他们能在核战争中获胜。然而，我们现在知道，最起初设想的“相互确保毁灭”战略并不像今天设想的全球热核战争那样极端，“相互确保毁灭”意味着双方数以亿计的人口被毁灭。但核冬天实际上意味着地球上所有的人口都将被消灭。

▲1987年美苏签署《中导条约》（来源：法新社）

反制战略的目标在于争取实现先发制人，一次性完成毁灭打击，或者说保证核优势地位，这意味着核军备竞赛会不断持续，以期摆脱“相互确保毁灭”的战略，同时这实际上也威胁到整个人类的生存。即使核武器的数量有限，核武器的所谓“现代化”，尤其在美国方面，是为了使反制成为可能，从而实现一次性打击。这就是为什么美国政府退出《反导条约》和《中导条约》等条约的原因。因为这些条约都在阻碍反制武器的发展，有碍于美国的核优势地位。美国政府退出了所有这些条约，但是它愿意接受对核武器总数的限制，因为这样一来，游戏的玩法就不一样了。美国现在的战略重点是反制，而不是反价值（译者注：在军事学说中，“反价值”是指向城市和平民等有价值但实际上并非军事威胁的对手资产的目标，即“进攻城市”的委婉说法。“反力”或“反制”是指向对手军事力量和设施的目标）。

我们要尽快理解这些现实。但我认为，理解美国或北约帝国大战略的两个方面是很重要的，这样才能理解为什么俄罗斯当局会认为自己受到了威胁，为什么它采取了这样的行动，以及为什么这场代理人战争会对整个世界来说如此危险。我们现在应该明白的是，美国试图对绝对世界霸权的操纵已经使我们处于全球热核战争和全球毁灭的边缘。唯一的解决办法是创造一个大规模的世界和平、生态和社会主义的运动。▉

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新加坡学者陈剑撰文: 俄乌战争的实质

  新加坡学者陈剑撰文:

俄乌战争的实质

来源： new.crtnews.com.tw/2022/05/06/20220506-13/

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本文是新加坡学者陈剑（上图左）2022年5月6日发表于《民权时报》的评论。原标题：俄乌战争的实质。全文如下（本文插图和文内小标题为《人民之友》编者所加）——

俄乌战争已经持续超过两个月，至今仍未有停战的征兆。泽连斯基老是反反复复，一边说只有通过和谈才能解决战争，一面却又耍弄拖延的技巧，使谈判达不到任何实质性的进展。美国及其随从，不断在制造各种不利俄罗斯的信息战、舆论战、以各种演戏一般的手段，制造所谓平民遭受俄罗斯战火伤亡的场景，一面不断拱火，大量提供各类先进枪支和导弹等武器，还不断升级，鼓动波兰等搞代理人战争。目的在于使战斗持续进行，意图拖垮俄罗斯，使之深陷战争的泥沼，消耗俄罗斯的战斗力和国力。

从战争态势来看，普京还一直很克制。不会因为美国和北约的不断挑衅而肝火大动，贸然扩大战火，却仍然按部就班地依据原定计划完成既定的目标。显然的，普京也没有低估乌军的实力，虽然所遭遇的损失也大大超过预计，但这并未使俄罗斯退缩。观诸目前马里乌波尔（Mariupol）的战役而言，俄罗斯军队已经全面包围仍陷孤军奋战的亚速营纳粹残军，却仍然未使用重大杀伤性武器来对付，原因在于俄罗斯的目的有二：一是为着不伤及平民，因纳粹营利用平民做肉盾；二是根据俄方情报，纳粹营中有超过数十名美国与北约将领军士参与其中，打算活捉。另一因素则是，钢铁厂原为苏联所建，坚固异常。一般武器还不易摧毁，因而战事胶着，进展缓慢，但胜利经已在望，部分乌军已经投降，假以时日，纳粹营必遭歼灭，北约“大鱼“也必然被活捉，这可是普京的筹码，也是全面暴露北约和美国战争嘴脸的明证。

一场战事不会贸然发生，特别在今天，有点常识的人都知道，第三次世界大战将使全人类可能遭遇灭亡的命运，世界人民都不希望和平遭遇不测，因而世界人民反战的情绪高涨。这也是美国西欧等资本主义国家动用其舆论机器，骑劫民意，掀起反俄所谓“入侵”乌克兰的舆论战。虽则稍懂国际事务的人都清楚，冰冻三尺非一日之寒。但俄乌战争的实质性仍有许多人深受蒙蔽，这里通过几个方面的资讯来厘清一下。

乌克兰经历了两次"颜色革命"

美国前国务卿布热津斯基曾经说过：“没有乌克兰，俄罗斯就不再是一个欧亚帝国”。这正说明乌克兰的地缘政治的重要性。它一直是俄罗斯与西欧交汇的前沿阵地。2013年11月乌克兰基辅发生了亲欧盟示威运动，起因为总统亚努科维奇终止了与欧盟的政治与贸易协议，并强化了与俄罗斯的关系。所谓人权组织占领了广场长达93天，于2014年1月17日总统亚努科维奇签署新法，禁止所有抗议活动。和平示威迅速升级为警民冲突，首都基辅市中心化作一片焦土，镇压行动构成众多伤亡，约125人死亡，超过1890人受伤，另有65人失踪。2014年2月22日总理亚努科维奇被解除职务，被迫下台。由于事前经已逃离至莫斯科，否则性命难保，事后却仍遭全球通缉令追捕。此次事变，又称广场革命，是为乌克兰第二次颜色革命。

乌克兰首次颜色革命发生在2004年，那时正值乌克兰的总统大选。由于3月大选候选人均未达法定票数，而于同年11月由得票最多的两人，维德克尤先科与亚努科维奇再次重选。虽最终亚努科维奇获胜，却普遍认为选举舞弊而尤先科掀起持续抗议示威，而最高法院判决选举无效，并下令定于12月再次重选，结果尤先科以略高票数胜选。由于尤先科以橙色为其竞选代表颜色，抗议行动仍以橙色为旗帜色彩而著称，故称为橙色革命，由于基辅的栗子树开橙色花，故亦称为栗子花革命。

乌克兰"颜色革命"的颠覆手法

这里特别要提一下第二次乌克兰颜色革命的颠覆手法。美国支持的尤先科，事实上是一名“美国女婿”。1993年，尤先科作为金融专家，于访问美国期间，结识了一位在美国国会与白宫任职、负责乌克兰工作的女人叫丘马琴科并与她缔结连理。2004年尤先科问鼎总统大选，美国派出数百名专家为其出谋献策，结果仍然败下阵来。美中情局于是发动舆论宣传战，指责亚努科维奇大选中舞弊，并大肆造谣抹黑其亲俄，并以大量网络及移动电话等先进通讯方式扩大谣言并动用宗教工具进行口头传播、散发传单广为散播，铺天盖地的舆论攻势蒙蔽了乌克兰群众，达到颜色革命的最终目标。

谈到颜色革命，自1980年代起，美国中情局便在全世界、特别在东欧和苏联等社会主义国家（其实也包括中国）、第三世界国家和地区更积极进行，其变更和强化的延续冷战时期的一系列以各类基金会为掩饰的文化渗透以及收编、策反、颠覆、政变等政治策略与计谋。这种计谋便是后来称为“颜色革命”的阴谋诡计。1998年，成功完成了东欧与苏联共产政权的颠覆与政变，解体了国际共产主义阵营，使苏联领导的共产国际全面瓦解。事实上，美国一面宣布国际冷战结束，一面却持续以隐蔽方式进行国际冷战策略分化世界。

俄乌战事实质是北约东扩结果

2003年，格鲁吉亚爆发“玫瑰花革命”。继而，2004年，乌克兰发生“橙色革命”（又称栗子花革命）、2005年，中亚吉尔吉斯发生“郁金香革命”，请注意这些国家都是前苏联的加盟共和国。2005年黎巴嫩也发生了雪杉革命。2010年突尼斯发生“茉莉花革命”并引发了阿拉伯世界十五个国家产生动乱的所谓“阿拉伯之春”政治暴乱。其中好几国都发生政权更替。近期，发生了哈萨克斯坦政治暴乱又是一项失败的颜色革命，哈萨克斯坦新任总统托克耶夫当机立断，立即邀集安组织派兵镇压，解决了超约2万人的携武有组织的暴乱，挫败了美国主导的又一轮颜色革命。

美国与西欧一直都通过各类基金会的赞助、通过形形色色的无政府组织进行收编、策反、颠覆；利用各种社会事件、以人权、自由和民主等口号，以达至鼓动群众运动、造成社会动乱的方式推翻现政府，扶植所属意的政治体制和个人。为使运动具有革命浪漫色彩，便以某种花朵或颜色为斗争标志，所以叫做颜色革命。这些革命的目的只有一个，那就是建立隶属美国或西欧的所谓民主政权，完成美国霸权侵占的目的。对独联体不断进行的颜色革命，意图侵蚀和削弱俄罗斯对独联体的影响和控制。虽然，俄罗斯在普京从耶尔辛手中接管一片烂摊子时，曾主动与西欧及美国示好，并愿意加入北约，融入欧洲与西方政体，可西欧与美国并不买账，视俄罗斯为东方有蒙古血统的鞑靼蛮族，不予接纳。反之，却以蒙骗方式应允俄罗斯北约不东扩，却一面积极邀约并收编前独联体为北约成员，不断东扩。此举强烈刺激普京，直至乌克兰颜色革命成功后，意图进一步容纳乌克兰，企图把核武及尖端武器布置在俄罗斯的家门前。在警告不果的情况下，普京唯有采取非常手段，以特别军事行动对付这美国和北约的代理人泽连斯基。俄乌战事实质性是北约东扩的结果，在美国与北约的挑唆下，成为一场无法避免的战争。在此后引发的一系列事件，包括一连串的史无前例的恶性制裁和拱火行为，都是美国与北约的预谋。

"克里米亚事件"的真相的说明

有人也许要责疑俄罗斯于2014年入侵乌克兰夺取克里米亚半岛的事件，作为俄罗斯此次“入侵”乌克兰的先例。这里也有必要给予克里米亚事件的真相的说明。

2014年2月，乌克兰明令规定乌克兰语为唯一法定语言，在乌全国剔除俄语以及一系列去俄罗斯化的行动与措施。此举引发乌东部及南部主要居民的俄罗斯人的极度憎恶，而导致此东及南部欲脱离乌而加入俄罗斯的政治运动，其中顿巴斯地区尤为强烈并引发了所谓顿巴斯之战或称东乌克兰战争。克里米亚则于2014年3月以公投方式宣布独立并加入俄罗斯联邦，而其毗邻的顿涅茨克与卢甘斯克两州亲俄民众亦与乌军冲突并暨后成立共和国。

事实上，乌克兰东南部控制住阿速海及黑海北岸，而这正是俄罗斯南部最重要的出海口岸。其实克里米亚原属俄罗斯，于1956年，是苏共总书记赫鲁晓夫将其划归乌克兰管辖。普京在追述历史时，所指就是这个事实，也是他的理据。乌克兰于2014年采取对其东部及南部俄罗斯人及亲俄势力的镇压和屠杀及一系列的去俄罗斯化举措以及历史的依据，正提供普京为收回故土及保护俄罗斯族人最佳理据而占领了克里米亚。此次则以承认及保护顿涅茨克与卢甘斯克共和国发动特别军事行动。普京此举均在维护俄罗斯免遭北约全面封锁其南边出海口而采取的行动。

美国北约有可能蓄谋发动战争

假如美国与北约有所收敛，而乌克兰一直保持中立，俄罗斯南方出海口因而不受阻碍，而乌克兰不成为北约针对俄罗斯的炮台，则普京无由发动这次特别军事行动，这次战争的罪魁祸首是美国与北约，牺牲的则是乌克兰与西欧。西欧明知自己是美国的棋子并将严重受损，却何故仍然“甘之若饴”？显然的，西欧各国已全面受控于美国，二是其领导人则多已归顺美国，大部分在美均拥有产业而口袋中则另有一本美国护照。正如资讯所言，乌克兰统治层十之有九均亦为美国国民，这也就明白何以乌克兰允许美国在其境内设立超过30座生化实验所，从事军事生化战菌种研究和扩散。也就明白何以美国与北约全力支持乌克兰总统泽连斯基，除了正式出兵外，大量提供重型杀伤性武器和经济援助。从超过两个月的反反复复的乐力表演，泽连斯基的傀儡面目也展现得一清二楚。马里乌波尔钢铁厂的内里乾坤，现在也渐渐浮出水面，北约与美国的军事将领已遭虏获，其战争祸首之职已经难于脱逃！

从近期北约再度发起有史以来最大规模、临近俄罗斯国境为期最长的军演看来，美国与北约有蓄谋发动第三次世界大战的可能，企图孤注一掷以击败俄罗斯，一方面维持其摇摇欲坠的世界霸权，以及逃避可能面对全世界的谴责并遭受世界人民将对其开展的道德制裁。▉

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中华人民共和国和俄罗斯联邦 关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明（全文）

 中华人民共和国和俄罗斯联邦

 关于新时代国际关系和全球可持续发展

 的联合声明（全文）

来源：news.cn/world/2022-02/04/c_1128331320.htm

 

 ▲习近平和普京2月4日于北京会面

▲中俄合作关系，提升更高水平！

（以上图片取自网络，为《人民之友》编者所加）

[ 新华社北京2月4日电 ]

中华人民共和国和俄罗斯联邦关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明

应中华人民共和国主席习近平邀请，俄罗斯联邦总统弗·弗·普京于2022年2月4日访华。两国元首在北京举行会谈，并出席第24届冬季奥运会开幕式。 

中华人民共和国和俄罗斯联邦（以下简称“双方”），声明如下： 

当前，世界正在经历大变局，人类社会进入大发展、大变革的新时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化持续发展，全球治理体系和国际秩序变革持续推进，各国相互联系和依存大大加深，国际力量分布趋于重构，国际社会对于和平与可持续发展的呼声更加强烈。与此同时，新冠肺炎疫情在世界范围内持续蔓延，国际及地区安全形势日趋复杂，全球性威胁挑战日益上升。国际上少数势力继续顽固奉行单边主义，诉诸强权政治，干涉他国内政，损害他国正当权益，制造矛盾、分歧和对抗，阻碍人类社会发展进步。国际社会对此绝不接受。 

双方呼吁各国从全人类共同福祉出发，加强对话，增进互信，凝聚共识，捍卫和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，尊重各国人民自主选择发展道路的权利及各国主权安全发展利益，捍卫以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，践行联合国和联合国安理会发挥核心协调作用的真正的多边主义，推进国际关系民主化，实现世界和平、稳定与可持续发展。

一

双方一致认为，民主是全人类共同价值，不是少数国家的专利，促进和保障民主是国际社会共同事业。 

双方认为，民主是公民参与管理本国事务的途径，旨在增进民生福祉，实现人民当家做主。民主应是全过程、面向全体人民的，体现全体人民的利益和意志，保障人民权利，满足人民需求，维护人民利益。民主制度的实践不是刻板的，应考虑到不同国家的社会政治制度和历史、传统及文化特色。各国人民有权选择适合本国国情的民主实践形式和方式。一个国家是否民主，只能由这个国家的人民来评判。 

双方指出，中俄作为拥有悠久历史文化传统的世界大国，其深厚民主传统根植于千年发展经验，受到本国人民广泛支持，体现了公民的需求和利益。中俄确保了本国人民依法享有通过各种途径和形式参与管理国家和社会事务的权利。两国人民拥有充分的道路自信，尊重其他国家的民主制度和传统。 

双方指出，民主原则不仅应在国内治理也应在全球治理层面得到体现。个别国家企图以意识形态划线，强迫他国接受这些国家的“民主标准”，通过拼凑各种小集团、“情景式”联盟垄断民主定义权，这实际上是对民主的践踏，以及对民主精神和真正民主价值的背叛。此类谋求霸权地位的行径对地区和全球和平稳定构成严重威胁，对国际秩序稳定造成损害。 

双方坚信，捍卫民主、人权不应成为向别国施压的工具。双方反对任何国家滥用民主价值，借口维护民主、人权干涉主权国家内政，挑动世界分裂对抗。双方呼吁国际社会尊重各国文化和文明多样性、不同国家人民的自决权。双方愿同所有有意愿的国家携手推进真正的民主。 

双方指出，《联合国宪章》和《世界人权宣言》为全球人权事业确立了崇高目标，制定了基本原则，各国均应遵循和践行。同时，各国国情不同，历史文化、社会制度、经济社会发展水平存在差异，必须坚持人权普遍性与各国实际相结合，按照本国国情和人民需求保护人权。推进和保护人权是国际社会的共同事业，各国应同等重视、系统推进各类人权。国际人权合作应由各国在平等对话基础上共商，各国应享有平等的发展权，各国应在平等和相互尊重的基础上开展人权协作与合作，加强国际人权体系建设。

二

双方认为，和平、发展、合作是当今国际体系的主流。发展是实现人民福祉的关键。新冠肺炎疫情持续蔓延给全球落实联合国2030年可持续发展议程带来严峻挑战，完善全球发展伙伴关系，推动全球发展迈向平衡、协调、包容的新阶段至关重要。 

双方将积极推进共建“一带一路”与欧亚经济联盟对接合作，深化中国同欧亚经济联盟各领域务实合作。提高亚太地区和欧亚地区互联互通水平。双方愿继续推动共建“一带一路”和“大欧亚伙伴关系”建设并行不悖、协调发展，推动区域组织发展及双多边经济一体化进程，造福欧亚大陆各国人民。 

双方同意进一步深化北极可持续发展务实合作。 

双方将加强在联合国等多边机制合作，推动国际社会将发展置于全球宏观政策协调重要位置，呼吁发达国家切实履行官方发展援助义务，为发展中国家提供更多资源，解决国家间和各国内部发展不平衡等问题，促进全球发展和国际发展合作。俄方重申愿就推进中方提出的全球发展倡议继续开展相关工作，包括参与联合国平台“全球发展倡议之友小组”活动。

双方呼吁国际社会将减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化、绿色和可持续发展、工业化、数字经济、互联互通等作为重点合作领域，采取务实行动，加快落实联合国2030年可持续发展议程。 

双方呼吁国际社会打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境，加速科技成果向现实生产力转化，挖掘经济增长新动能。 双方呼吁各国加强可持续交通领域合作，积极开展交通能力建设和知识交流，包括智能交通、可持续交通、发展运营北极航道等，助力全球疫后复苏。 

双方为应对气候变化采取强有力措施，作出了重要贡献。双方共同纪念《联合国气候变化框架公约》达成30周年，重申恪守《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》目标、原则和规定，特别是共同但有区别的责任原则，致力于共同推动《巴黎协定》全面有效实施。双方将履行各自承诺，期待发达国家切实落实每年1000亿美元对发展中国家的气候资金支持。双方反对以应对气候变化为由，设置新的国际贸易壁垒。 

双方坚定推动生物多样性国际合作与交流，积极参与全球生物多样性治理进程，将共同推动人与自然协调发展和绿色转型，助力全球可持续发展。 

中俄元首肯定双方为应对新冠肺炎疫情全球大流行、维护两国和世界人民生命安全和身体健康开展的富有成效的双、多边合作。双方将继续加强疫苗和新冠病毒药物研发生产合作，深化公共卫生和现代医学领域合作。双方将加强防疫措施协调对接，为两国人员健康、安全、有序往来提供有力保障。双方积极评价两国有关部门和地方为保障边境地区防疫和口岸稳定运行所做工作，将建立边境地区联防联控机制，统筹推进边境口岸疫情防控、信息共享和基础设施建设，不断提升口岸货运通关效率。 

双方强调，新冠病毒溯源是科学问题，应基于全球视野，由全球科学家合作开展，反对将溯源问题政治化。俄方欢迎中国同世卫组织开展的联合溯源研究，支持中国－世卫组织溯源联合研究报告。双方呼吁国际社会共同维护溯源研究的科学性和严肃性。 

俄方支持中方成功举办北京2022年冬奥会和冬残奥会。 

双方对两国体育和奥运合作水平给予高度评价，愿进一步推动相关合作发展。

三

双方对国际安全形势面临的严峻挑战深表关切，认为各国人民命运与共，任何国家都不能也不应脱离世界安全、以他国安全为代价而实现自身安全。国际社会应积极参与全球安全治理，实现共同、综合、合作、可持续安全。 

双方重申相互坚定支持彼此核心利益、国家主权和领土完整，反对外部势力干涉两国内政。 

俄方重申恪守一个中国原则，承认台湾是中国领土不可分割的一部分，反对任何形式的“台独”。 

中俄反对外部势力破坏两国共同周边地区安全和稳定，反对外部势力以任何借口干涉主权国家内政，反对“颜色革命”，将加强在上述领域的协作。 

双方谴责一切形式的恐怖主义，推动国际社会建立以联合国为中心的全球反恐统一战线，加强多边反恐领域政策协调与建设性合作。反对将反恐问题政治化、工具化和推行“双重标准”，谴责利用恐怖和极端组织以及打着打击国际恐怖主义和极端主义旗号干涉别国内政，实现地缘政治目的。 

双方认为，个别国家、军事政治联盟或同盟谋求直接或间接的单方面军事优势，通过不正当竞争等方式损害他国安全，加剧地缘政治竞争，渲染对立对抗，严重破坏国际安全秩序，破坏全球战略稳定。双方反对北约继续扩张，呼吁北约摒弃冷战时期意识形态，尊重他国主权、安全、利益及文明多样性、历史文化多样性，客观公正看待他国和平发展。双方反对在亚太地区构建封闭的结盟体系、制造阵营对抗，高度警惕美国推行的“印太战略”对本地区和平稳定造成的消极影响。中俄始终致力于构建平等、开放、包容、不针对第三国的亚太地区安全体系，维护和平、稳定与繁荣。 

双方欢迎《五个核武器国家领导人关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》的发表，认为所有核武器国家应摒弃冷战思维与零和博弈，降低核武器在国家安全政策中的作用，撤出在境外部署的核武器，不允许毫无限制地发展全球反导系统，切实降低拥有军事核力量国家之间发生核战争以及任何军事冲突的风险。 

双方重申，《不扩散核武器条约》是国际核裁军与核不扩散体系的基石，是战后国际安全体系的重要组成部分，对促进世界和平与发展的作用不可替代。国际社会应平衡推进条约三大支柱，共同维护条约权威性、有效性和普遍性。 

双方对美国、英国、澳大利亚建立“三边安全伙伴关系”（AUKUS）特别是在核动力潜艇等涉及战略稳定领域开展合作表示严重关切，认为上述行为同保障亚太地区安全与可持续发展的目标相悖，加剧地区军备竞赛危险，构成严重核扩散风险。双方强烈谴责类似行为，敦促AUKUS成员国严格履行防止核、导弹扩散义务，维护地区和平稳定与发展。 

双方对日本拟将福岛核电站事故放射性污染水向海洋排放及其潜在环境影响表示严重关切，强调日本须与周边邻国等利益攸关方及有关国际机构充分协商，在公开透明、科学论证、符合国际法基础上，以负责任的方式妥善处置放射性污染水。 

双方认为，美国退出《中导条约》后，加快研发陆基中程和中短程导弹，寻求在亚太和欧洲地区部署并向其盟友提供，加剧紧张和不信任，增加国际和地区安全风险，削弱国际防扩散和军控体系，破坏全球战略稳定。双方敦促美国积极回应俄方倡议，放弃在亚太和欧洲部署陆基中程和中短程导弹计划。双方将就此保持沟通，加强协调。 

中方理解并支持俄方提出的构建有法律约束力的欧洲长期安全保障的相关建议。 

双方指出，美国退出军控领域一系列重要国际协定，对国际和地区安全稳定产生巨大负面影响。美国推进全球反导计划并在世界各地部署反导系统，同时强化具备执行先发制人式打击等战略任务能力的高精度非核武器力量，双方对此表示关切。双方强调和平利用外空的重要性，坚定支持联合国和平利用外层空间委员会在促进外层空间国际合作、维护和发展外空领域国际法及管控外空活动方面的核心地位，并将继续就外层空间活动长期可持续性、空间资源开发和利用等双方共同关心的议题加强合作。双方反对个别国家企图将外空演变成军事对抗疆域的行为，重申将尽一切努力防止外空武器化和军备竞赛，反对旨在谋求外空军事优势、实施外空作战的相关活动，重申应在中俄“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案基础上，尽快启动谈判缔结具有法律约束力的多边文件，为防止外空军备竞赛和武器化提供根本和可靠的保障。 

中俄强调，有关透明和增进信任措施，包括“不首先在外空部署武器”的国际倡议/政治承诺有助于实现防止外空军备竞赛的目标，但此类措施仅作为规范外空活动的补充措施，不应替代有效法律约束机制。 

双方重申《禁止生物武器公约》是国际和平与安全的至关重要的支柱，决心维护《公约》的权威性和有效性。 

双方重申《公约》应得到完全遵守和进一步加强，包括《公约》制度化，加强《公约》机制，达成包含有效核查机制、具有法律约束力的议定书，并通过定期协商与合作解决与公约执行相关的任何问题。 

双方强调，美国及其盟友在境内外开展的生物军事化活动引起国际社会对其遵约的严重关切与质疑。有关活动对中俄的国家安全造成严重威胁，也损害了相关地区的安全。双方敦促美国及其盟友以公开、透明、负责任的态度，对其境内外生物军事化活动作出澄清，同时支持重启有法律约束力的《禁止生物武器公约》核查议定书谈判。 

双方重申致力于实现无化武世界的目标，呼吁《禁止化学武器公约》各缔约国共同维护公约的权威性和有效性。中俄对禁止化学武器组织政治化深表关切，呼吁缔约国加强团结合作，维护协商一致传统。中俄敦促美国作为唯一未完成化武销毁的缔约国加快库存化武销毁。 

双方强调，应平衡推进履行防扩散义务与维护各国在先进技术、材料及设备领域开展和平利用国际合作的合法权益。双方指出，由中方提出、俄方共提的“在国际安全领域促进和平利用国际合作”决议获第76届联大通过，希望该决议按既定目标得到贯彻执行。 

双方高度重视人工智能治理问题。双方愿就人工智能问题加强交流与对话。 

双方重申将深化国际信息安全领域协作，推动构建开放、安全、可持续、可及的信息通信技术环境。双方强调《联合国宪章》确立的不使用武力、尊重国家主权和基本人权及自由、不干涉内政等原则适用于信息空间，重申联合国在应对国际信息安全威胁领域的关键作用，支持联合国制定该领域新的国家行为准则。 

双方欢迎在统一的机制框架内开展国际信息安全领域全球谈判，支持联合国2021－2025年信息安全开放式工作组的工作，愿在该工作组内发表共同立场。双方认为，应联合国际社会制定信息网络空间新的、负责任的国家行为准则，包括具有法律效力的规范各国信息通信技术领域活动的普遍性国际法律文件。双方认为由中方提出、俄方原则支持的《全球数据安全倡议》为工作组讨论制定数据安全等国际信息安全威胁的应对措施提供了基础。 

双方重申支持联合国大会第74/247号和75/282号决议，支持特设政府间专家委员会的工作，推动在联合国框架下谈判制定打击为犯罪目的使用信息和通信技术的国际公约，倡导各方建设性参与谈判，确保根据联大第75/282号决议尽早达成一项具有权威性、普遍性的全面公约并向第78届联大提交。中俄已共同提交公约草案作为相关谈判基础。 

双方支持打造国际化的互联网治理体系，认为各国平等享有互联网治理权，主权国家有权管控和保障本国网络安全，任何企图限制国家网络主权的行为不可接受，应促进国际电信联盟在解决有关问题上发挥更加积极的作用。 

双方将以《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于在保障国际信息安全领域合作协定》（2015年5月8日签署）为基础，深化保障国际信息安全领域双边合作，并商定近期将通过两国该领域合作计划。

四

双方强调，中俄作为世界大国和联合国安理会常任理事国，将坚持责任道义，坚定维护联合国在国际事务中发挥核心协调作用的国际体系，坚定维护包括《联合国宪章》宗旨和原则在内的以国际法为基础的国际秩序，推动世界多极化和国际关系民主化，共同建设更加繁荣稳定、公平公正的世界，携手构建新型国际关系。 

俄方积极评价中方关于构建人类命运共同体的理念，该理念有助于加强国际社会团结，合力应对共同挑战。中方积极评价俄方为推动构建公正的多极化国际关系体系所作努力。 

双方坚定捍卫二战胜利成果和战后国际秩序，坚决维护联合国权威和国际公平正义，反对否定、歪曲和篡改二战历史的图谋。 

为防止世界大战悲剧重演，双方坚决谴责为法西斯主义、军国主义侵略者及其帮凶推卸历史罪责和污蔑抹黑战胜国的行为。 

双方倡导并推动建设相互尊重、和平共处、合作共赢的新型大国关系，指出中俄新型国家间关系超越冷战时期的军事政治同盟关系模式。两国友好没有止境，合作没有禁区，加强战略协作不针对第三国，也不受第三国和国际形势变幻影响。 

双方重申，国际社会要团结不要分裂，要合作不要对抗。双方反对国际关系退回大国对抗、弱肉强食的时代。反对企图以个别国家和国家集团制定的“小圈子”规则取代普遍认同的、符合国际法的安排和机制，反对以未达成共识的规避方案解决国际问题，反对强权政治、霸凌行径、单边制裁和“长臂管辖”，反对滥用出口管制，支持并促进符合世贸组织规则的贸易。 

双方重申将加强对外政策协调，践行真正的多边主义，加强在多边机制内合作，捍卫共同利益，维护国际和地区力量平衡，携手完善全球治理。 

双方支持和维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，积极参与世贸组织改革，反对单边主义和保护主义。双方将就共同关切的经贸问题加强对话合作和立场协调，为保障全球和区域产业链供应链长期稳定运转作出贡献，推动构建更加开放、包容、透明、非歧视的国际经贸规则体系。 

双方支持二十国集团发挥国际经济合作主要论坛和危机应对重要平台作用，共同推动二十国集团发扬团结合作精神，在国际抗疫、恢复世界经济、促进包容可持续发展、完善公正合理的全球经济治理体系等方面发挥引领作用，合力应对全球性挑战。 

双方支持金砖国家深化战略伙伴关系，拓展政治安全、经贸财金、人文交流三大方向合作，促进公共卫生、数字经济、人工智能等科技创新领域合作，提高金砖国家国际协作水平。双方致力于将“金砖+”模式和金砖对话会作为同发展中国家和新兴市场国家、区域一体化机制和组织的有效对话机制。 

俄方将全力支持中方做好2022年金砖国家主席国工作，共同推动金砖国家领导人第十四次会晤取得丰硕成果。 

双方将全面增强并进一步提升上海合作组织的作用，推动在公认的国际法准则，多边主义，平等、共同、不可分割、综合、合作、可持续安全基础上构建多极化世界格局。 

双方认为贯彻落实关于完善上合组织成员国应对安全挑战和威胁的共识至关重要，为此双方支持扩大上合组织地区反恐怖机构职能。 

双方将推动上合组织成员国经济合作提质升级，继续加强成员国之间贸易、产业、交通、能源、金融、投资、农业、海关、电信、创新等共同感兴趣领域的合作，开展先进、资源节约、节能、绿色技术应用。 

双方指出，《上海合作组织成员国保障国际信息安全政府间合作协定》（2009年6月16日签署）、上合组织成员国国际信息安全专家组框架内合作取得丰硕成果，欢迎2021年9月17日由上合组织成员国元首理事会在杜尚别通过的《上合组织成员国保障国际信息安全2022－2023年合作计划》。 

双方认为，人文合作对上合组织发展的重要意义不断提升。双方将进一步深化上合组织成员国文化、教育、科技、卫生、环保、旅游、人员交往、体育合作，增进成员国人民相互了解。 

双方将继续巩固亚太经合组织作为区域主要多边经济对话平台的作用，加强落实《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》方面协作，构建自由、开放、公平、非歧视、透明和可预测的区域贸易投资环境，重点加强应对新冠肺炎疫情，促进经济复苏，推动各领域数字化转型，振兴偏远地区经济，并支持亚太经合组织同其他区域多边组织开展上述领域协作。

 双方将继续在中俄印机制框架内开展合作，加强在东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等平台中的协作。中俄支持东盟在东亚合作中的中心地位，继续就深化同东盟合作加强协调，共同推动公共卫生、可持续发展、反恐和打击跨国犯罪等方面合作，强化东盟作为构建区域架构关键组成部分的角色。 

2022年2月4日于北京

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