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从消失到追责: 回顾许景裕与安里强迫失踪案
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以下是《当今大马》（华文版）2025-11-13 19:56 刊出的分析文章。原标题：从消失到追责：回顾许景裕与安里强迫失踪案。全文如下（文内小标题经《人民之友》编者略作添加）——
隆高庭对两宗"强迫失踪案"重磅裁决
高庭裁定，警方与联邦政府对伊斯兰传教士安里仄末（Amri Che Mat，上图右）的失踪负有转承责任，须向安里仄末的妻子，即努哈亚蒂（Noorhayati Ariffin）支付逾300万令吉赔偿。
此外，高庭也在牧师许景裕（上图左）强迫失踪案件中，宣判政府败诉，必须支付许景裕夫妇逾3000万令吉。而且如果依然没有找到许景裕，就得每天追加赔偿1万令吉，直到找回许景裕。
谁是许景裕？谁是安里？本篇“今分析”将带你回顾两起案件的背景，以及家属为追求正义所走过的漫长道路。
首先，什么是"强迫失踪"？
2019年，人权委员会调查后裁定，依据《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》（ICPPED），许景裕与安里皆属“强迫失踪”受害者。
公约第2条将“强迫失踪”定义为：由国家机关或受国家授权、支持或默许的人士实施的逮捕、拘留、绑架，或以任何形式剥夺他人自由的行为。
该公约于2006年由联合国大会通过，但马来西亚并未签署条约。
谁是许景裕？谁又是安里仄末？
许景裕是一名福音派牧师，于2017年2月13日光天化日下失踪。
闭路电视画面显示，他在雪州格拉那再也SS4B/10路上，被15名男子绑走。
一些人士认为，其失踪可能跟他涉嫌“企图向穆斯林传播基督教”有关。
至于安里，他是“玻州希望”（Perlis Hope）的创办人。这是一个以派发食物、修缮房屋、协助贫困家庭为宗旨的慈善组织。
但是，安里也有一个更敏感的身份。他是少数承认自己信奉什叶派伊斯兰教的穆斯林，而马来西亚的穆斯林以信奉逊尼派为正统。
2016年11月24日晚上11点半，安里从玻璃市首府加央的家里，准备出发去日得拉（Jitra）找朋友。出门后，他从此再也没有归家。
他最后一次被人看见，是在加央的 Jalan Padang Behor。目击者称，安里被强行带上车后，车辆随即驶离并消失。
在他失踪前，玻州宗教局已在监控他，怀疑他与“玻州希望”实为传播什叶派教义的幌子。
政府如何回应？
许景裕与安里失踪后，警方展开调查，包括追查据称许景裕案绑匪与泰国走私集团有关的线索。
然而，这些线索最终查无所获。
前朝国阵政府亦在内阁中讨论此案，首相署部长佐瑟古律（Joseph Kurup）甚至拜访许景裕家，保证案件是“政府优先事项”。
2017年10月与2018年1月，人权委员会分别召开公开听证会，调查两案。
2019年4月，人权委员会公布听证会报告，震惊全国。它裁定许景裕与安里遭遇“强迫失踪”，而绑架者正是警方政治部人员。
人权委员会公布调查结果后，前朝希盟政府属下的内政部成立特工队，重启调查。
两名受害者的妻子随后向马来西亚政府与警方提起民事诉讼，要求追究丈夫失踪的责任。
高庭为何认为政府应负责任？
2025年11月5日，吉隆坡高庭在重磅裁决中宣判，政府须为两起绑架案负责，并指示重启调查。
法官苏添祖（Su Tiang Joo，译音）在许景裕案裁决中指出，绑架的主要行为指向国家机关的参与，而事件中种种隐瞒信息的行为，也支持了起诉人的主张。
在安里案中，法官认为，答辩人未能提出足够证据证明此案只是“普通失踪案”；他也批评当局未依既定程序及时录供，并在DNA证据处理上表现失职。
法官强调，警员握有强制权力，任何滥权都应依法纠正。
他判令政府赔偿安里妻子努哈亚蒂（Noorhayati Ariffin）300万令吉；许景裕妻子刘秀玉600万令吉，并额外支付每日1万令吉，直至找到许景裕为止。从失踪开始算起，这笔损害赔偿金额至今累计超过3100万令吉。
人权委员会到底发现了什么？
高庭判决呼应了2019年人权委员会调查的结论，皆指政府与警方疏忽导致强迫失踪发生。
人权委员会指出，许景裕与安里这两宗案件都有共通点——两人在失踪前皆受宗教当局与国家机构监控。
2018年5月，努哈亚蒂在听证会上作证称，一名武吉阿曼政治部的前官员曾向她透露，其同僚承认绑架了安里与许景裕。
尽管该官员后来否认，但多项证据仍显示警方涉案。
人权委员会在报告中批评警方官官相护，并特别点名前政治部合约官员赛夫巴哈里（Saiful Bahari）与两宗强迫失踪案的关联。
根据报告，有证人在2017年2月13日许景裕被掳走的案发现场，看到一辆由一名马来男子驾驶的金色丰田Vios轿车。
此外，另有证人指出，在安里失踪前，安里家附近连续三天停有三辆可疑的轿车，包括一辆车牌是PFC 1623的金色丰田Vios轿车。
陆路交通局的记录显示，这辆车的车主是赛夫巴哈里。
赛夫巴哈里屡屡拒绝出席人权委员会的听证会。他的上司警官在供证时也声称，赛夫巴哈里已经失联，即使到他的家，也找不到他。
2018年10月，警方对赛夫巴哈里发出逮捕令，但至今其下落不明。
人权委员会因此呼吁政府设立独立小组及警察独立投诉与行为监督委员会（IPCMC），并建议成立皇家调查委员会来调查。
巫统主席阿末扎希于2019年4月3日回应时，否认在他于2013至2018年担任内政部长期间涉案。
内政部特工队又查出什么？
内政部于2019年6月成立特工队，由前高庭法官阿都拉欣领导。
特工队于2020年提交报告给内政部，但报告获列为《官方机密法令》下的保密文件。
高庭后来批准努哈亚蒂在诉讼中有限阅览报告。
2024年9月，庭上宣读的部分报告内容显示，许景裕与安里遭到坏警察绑架，这些坏警察是擅自行动，而赛夫巴哈里是主要嫌疑人。
报告也承认警方未能追查赛夫巴哈里的下落，且错误地将安里案归类为普通失踪，而非绑架。
报告建议由独立机构协助进一步调查两案。
高庭判决的重要意义
除了为受害者家属带来迟来的正义，11月5日的高庭判决也突显公众对政府问责的迫切需求。
然而，11月6日，总检察长杜苏基（Dusuki Mokhtar）称高庭裁决“有误判”，并宣布将提出上诉，同时申请暂缓执行每日1万令吉的赔偿令。
此举引发多方批评，呼吁政府撤回上诉。
11月10日，内政部长赛夫丁纳苏丁回应称，上诉决定属总检察署权限，超出内政部职权范围。
他保证警方会依法庭指示，重启许景裕与安里失踪案的调查。
赛夫丁也承认人权委员会与特别工作小组的调查结论一致，皆确认“强迫失踪”要素存在。
他指出，虽然此案是前几届政府的内政部留下的问题，但这不应成为现任政府不作为的借口。
另一方面，一些公民团体与政治人物也警告，总检察长的上诉可能进一步削弱公众信任，漠视警方的严重失职与政府侵犯人权的事实。
刘秀玉亦强烈反对上诉，指出多项调查皆得出一致结论。
她再次呼吁政府落实人权委员会与特工队报告中的建议，而如今这些建议也获得了法庭的背书。
其他类似失踪案件
在许景裕及安里失踪的接近同一时期，即2016年11月至2017年2月期间，还有一对基督徒夫妇失踪。他们是牧师乔舒亚（Joshua Hilmy）与妻子露芙（Ruth Sitepu），皆从事基督教传教活动。
两人在2016年11月30日在雪兰莪失踪，但直到2017年3月6日，两人的屋主才报警。
乔舒亚是马来西亚公民，身份证宗教列为伊斯兰，但2003年在新加坡改信基督教。
其妻露芙则是印尼基督徒。根据印尼媒体报道，露芙在2000年来到马来西亚担任缝纫工，并遇见乔舒亚。两人在4年后结为夫妇。
据称，他们在失踪前，也曾经接获恐吓电话。
家属最后一次与露芙联系是在2016年11月，之后她就停止回复面子书讯息或接听电话。
人权委员会在2020年也调查了这对夫妇的失踪案，并在2022年发布调查结果指出，国家机关未涉案，但警方同样存在疏忽，未平等保障所有公民的法定权利，无论其宗教信仰为何。
人权委员会建议警方检讨及改革绑架与非自愿失踪案件的标准作业程序，并重申设立IPCMC的必要。
2025年4月9日，“反强迫失踪公民组织”（CAGED）指出，另一名女子林芫Pamela Ling，下图）失踪事件可能是最新的“强迫失踪”案，并与许景裕及安里案有惊人相似之处。
林芫在前往布城会见反贪会调查员途中，遭到两名自称警员的男子带走。她原本受召协助洗黑钱调查。
至今，她的下落依然不明。 ■
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