林瑞源《星洲网》专栏评论:
选票与财政压力夹击,
安华左右为难
❝鉴于政治碎片化，西马执政党需要东马的支持至少10年内不会改变，因此安华政府承受的压力只是开端，索求陆续有来。❞
本文是林瑞源2025-10-20 20:00发表于《星洲日报》/《星洲网》 的专栏评论。原标题：选票与财政压力夹击，安华左右为难。全文如下（文内小标题为《人民之友》编者所加）——
亚庇高庭判决：联邦未支付
沙巴40%净税收乃违法
在沙巴州选举即将举行之际，亚庇高等法庭判决联邦政府在过去近50年未能依据宪法规定，支付沙巴40%净税收的行为属违法。这项判决让首相安华陷入两难的局面。
在政治方面，如果总检察署对此案提出上诉，那么将违反团结政府照顾沙巴需求的政治承诺，不利于希盟，特别是公正党的选举胜算。同时，国盟、民兴党及其他沙巴本土反对党都会借此攻击联邦执政党，包括沙盟及巫统。
民统党主席依温贝尼迪表明，若总检察署上诉，他将辞去联邦内阁部长职，以示捍卫沙巴宪赋权益的决心。沙巴巫统主席邦莫达也促请总检察署不要上诉，强调此举只会加深历史伤痛，破坏联邦与州政府之间的合作精神。
民统党是希盟成员党，依温未与希盟领袖商讨就做出这样的政治表态，显示问题的严重性。
争取40%净税收是沙巴朝野政党共识
事实上，在沙巴本土意识高涨的情况下，争取40%净税收已经是沙巴朝野政党的共识。譬如，沙巴首长哈芝芝欢迎高庭的裁决，确认沙巴依法享有联邦政府在沙巴40%净税收的权利，并形容这是对沙巴宪法地位的重大肯定。
此外，虽然在联邦宪法下，砂拉越没有“40%净税收”的条款，但是有关判决仍然对砂拉越深具意义，因为证明了联邦政府必须履行对沙巴及砂拉越的宪法义务和责任，强化了砂拉越追索权益的法律和政治诉求。
内阁很可能决定不会对判决提出上诉
因此，在本周五举行的内阁会议，很可能决定不会对判决提出上诉，以迎合东马的政治需要，并且维持联邦政府的稳定。其他后续问题，只有等待沙巴州选落幕后，才做打算。
但是，在经济上，这项判决也让联邦政府承受极大的压力。正如副首相阿末扎希所说的，他理解包括沙巴巫统在内的多方呼吁联邦政府不要上诉，但联邦政府仍需从合理性与财政能力角度，谨慎评估判决的实际影响，尤其是财政负担能力。
亚庇高等法庭的谕令是，联邦政府须在90天内与沙巴州政府展开新一轮审查，并在180天内达成协议，以落实联邦宪法第112C及112D条所保障的“40%净税收”数额。
1974年至2021年被拖欠的数额是多少？可能多达数百亿令吉，40%净税收是以联邦政府从沙巴征收的联邦税收进行计算，因此只有联邦政府有详细的记录，能够准确的算出款额。
沙巴前首长杨德利在今年6月发表文告指出，根据内陆税收局的宣布，2024年内税局在沙巴共征得57亿令吉税收，而该局更自信预测，2025年在沙巴的税收将达至62亿令吉。这意味着仅2024与2025两年，沙巴平均每年缴纳约60亿令吉税金，40%即为24亿令吉。而且这笔60亿令吉税收，并未包括由关税局及其他联邦机构在沙巴所征得的其他税项。
联邦政府当下债务高, 无法承担
每年支付沙巴20亿令吉
如果以每年必须支付沙巴20亿令吉计算，47年就是940亿令吉。在联邦政府债务高达1兆3042亿令吉的情况下，这无疑是无法承担的。由于联邦政府的财政紧缩，2026年财政预算案发展开支只有810亿令吉，支付沙巴40%净税收将影响降低财政赤字的努力。
而且不能忽略的是，东马争取1963年建国契约下的权益，已逐渐影响政府财政。比如经济部前部长拉菲兹表示，砂拉越提出的天然气资源主权主张，恐让国油每年面临高达150亿至200亿令吉的收入损失，可能导致国家信用评级下调。
幸好，联邦政府还有90天与沙巴政府展开新一轮审查，在180天内达成协议。如果最终由沙巴巫统及沙盟组成州政府，联邦和州会有更好的协商氛围，甚至同意以分期付款方式摊还欠款。
在法律层面，总检察署认为，上述法案的核心争议在于联邦宪法第112C条与第112D条的法律诠释。如果放弃上诉，等于否决总检察署过去的立场。
安华政府承受来自东马压力, 只是开端
鉴于政治碎片化，西马执政党需要东马的支持至少10年内不会改变，因此安华政府承受的压力只是开端，索求陆续有来。■
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